The municipal territorial management and multi-functionality: Analysis of a bilateral international project in Copan (Honduras)

إنجليزي. The approach of rural territorial development is defined as a process of productive and institutional transformation in a determined rural space, whose aim is to reduce rural poverty. The productive transformation seeks to competitively and viably articulate the economy from the territory to dynamic markets. Institutional development aims to stimulate and facilitate the interaction and agreement of the local players and external agents, as well as to increase opportunities for the poor population to participate in and benefit from the process. A multifunctional approach of rural development would not merely have functions to improve primary production, but broader functions that guarantee nutritional quality and safety, environmental protection and preservation of biodiversity; additionally, contributing to social and economic cohesion of rural settings, and the conservation of the landscape. The results obtained by the Project 'Self-managed Local Development for Poverty Reduction in Northern Copan, National Competitiveness Plan (NCP)', were: 1) Municipal environmental planning; 2) Reactivation of the local economy from a trust fund with environmental focus; 3) Participation and empowerment of local organizations and civilian society and their contribution to local government; 4) Institutional strengthening of municipal government. Key words: Municipal planning, environmental management, municipal development policies, financial and tributary management system, citizen participation.

الأسبانية؛ قشتالية. El enfoque de desarrollo territorial rural se define como un proceso de transformación productiva e institucional en un espacio rural determinado cuyo fin es reducir la pobreza rural. La transformación productiva tiene el propósito de articular, competitiva y sustentablemente, la economía del territorio con mercados dinámicos. El desarrollo institucional se propone estimular y facilitar la interacción y concertación de los actores locales con agentes externos, así como incrementar oportunidades para que la población pobre participe y se beneficie del proceso. Un enfoque multifuncional del desarrollo rural no tiene únicamente la función de mejorar la producción primaria; debe garantizar la seguridad y calidad alimentarias, la protección ambiental y la conservación de la biodiversidad, contribuyendo a la cohesión social y económica del espacio rural y a la preservación del paisaje. Los resultados obtenidos por el Proyecto'Desarrollo Local Auto-gestionado para la Reducción de la Pobreza en el Norte de Copán' (PNC) fueron: 1) Planificación municipal ambiental; 2) Reactivación de la economía local a partir de un fondo en fideicomiso con enfoque ambiental; 3) Participación y empoderamiento de organizaciones locales y sociedad civil y su aporte a la gobernabilidad local; 4) Fortalecimiento institucional de alcaldías. Palabras clave: Planificación municipal, environmental management, políticas municipales de desarrollo, sistema de administración financiero y tributario, participación ciudadana.