Este trabajo examina las alternativas a la propuesta del Plan Hidrológico Nacional de transferir 1.050 hm cúbicos de agua desde el Valle del Ebro al Levante y Sureste, con un coste que probablemente sería superior al billón de pesetas (6.000 millones de euros). Los efectos sobre el sector agrario se analizan bajo dos escenarios de gestión de demanda: prohibición de la sobreexplotación de acuíferos y aumento de precios del agua para equilibrar la demanda y la oferta. El aumento de precios del agua tiene un impacto significativo sobre la renta neta de los agricultores, que deberían ser compensados por el aumento de precios. La reducción del uso del agua al subir los precios, evita las transferencias de agua externas a Levante y Sureste. La viabilidad del trasvase del Ebro que propone el Plan Hidrológico, se ha examinado simulando los efectos del precio del agua de trasvase sobre las comarcas de Levante y Sureste. (...)

El territorio español está dividido en dos zonas fundamentales, por un lado tenemos la llamada España Seca (en la que se encuentra la cuenca del Jucar) y por otro lado la España Humeda (Norte del país). Las situaciones de sequía en nuestro país no tienen un carácter coyuntural, no son situaciones que se produzcan en momentos puntuales, sino que las mismas tienen más bien un carácter estructural en el sentido de que, en España las situaciones de sequía son normales en la mayor parte del territorio, incluso en las zonas húmedas existen periódicas situaciones de sequía. Ante dicha situación, la administración ha actuado siempre del mismo modo, es decir, ha aplicado medidas estándar dictando Reales Decretos de urgencia, en los que únicamente se ha limitado a recomendar el ahorro y uso racional del agua, en todas sus utilizaciones, requiriendo a los municipios a limitar el riego de parques, jardines utilizando el agua residual depurada o aguas subterráneas, igualmente se han concedido ayudas a los agricultores que han sido del todo insuficientes, pero especialmente se han recurrido al alumbramiento de aguas subterráneas a través de la realización de gran número de captaciones, siendo la misma considerada y usada como un seguro de amortiguación de los efectos de las reiteradas sequías. La Cuenca Hidrográfica del Jucar, se caracteriza por ser una cuenca deficitaria en recursos, tanto superficiales como subterráneos, ello es debido a la gran utilización que se produce de las aguas subterráneas, además de la escasa pluviometría y la poca agua superficial embalsada existente, motivos por los que no se le puede aplicar el modelo estándar que no soluciona ni a corto ni a largo plazo la situación de esta cuenca. Por ello y previo conocimiento de los recursos disponibles, debería propiciarse el uso conjunto de las aguas superficiales y subterráneas, así como la desalinización, complementada con una adecuada política de trasvases. Pero el hecho es que la Administración desconoce la situación real de la cuenca, circunstancia que es fundamental para que teniendo en cuenta las características de la misma, pueda planificar y realizar así una correcta gestión de los recursos existentes