Riski hindamine keskkonnamõju hindamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise raames

Suurõnnetused Bhopalis Indias, Bunchfieldis Inglismaal ja Toulouse´is Prantsusmaal ontõestuseks, kui oluline on riskide arvestamine planeerimisel ohtlike ettevõtete ümbrusesse – eritikui viimased asuvad tiheasustusalal. Euroopa Liit on teinud püüdlusi kohustada oma liikmesriikeohtlikest ettevõtetest tulenevat riski arvestama kuid siiski on ebakindel kuidas ja mis ulatuses sedapeaks tegema. Kuna riskidega arvestamiseks ning nende integreerimiseks keskkonnamõjuhindamise lõpparuandesse on erinevaid võimalusi on käesoleva magistritöö eesmärgiks uurida,kuidas on riskianalüüsi meetodeid kasutatud keskkonnamõju ja keskkonnamõju strateegilisehindamise lõpparuannetes, eesmärgiga leida ning välja tuua spetsiifilisi ja üldiseid tunnusjooni.Selleks töötati läbi 24 erinevat keskkonnamõju ja strateegilist keskkonnamõju hindamisthindamist, mis sisaldasid kas vähemal või rohkemal määral ohtlikest ettevõtetest tulenevateriskide hindamist. Aruanded olid koostatud 8 erineva ettevõtte poolt. Põhiline tähelepanu olikonkreetsel ohuallikal; ohualade, tõenäosuse ja riski hindamiseks kasutatud metoodikatel. Samuti,kuidas olid riskianalüüsi tulemused kajastatud ning mis ulatuses keskkonnamõju hindamistelõpparuannetes. Analüüsi tulemusel ilmnes, et riskianalüüs on erinevate aruannete lõikes läbiviidud erinevalt ning et erinevusi on isegi sama ettevõtte poolt koostatud aruannetes. Ühisetunnusena võib välja tuua, et riskianalüüsi tulemusi on üldiselt lõpparuandes kajastatud kas eraldiriskihindamise peatükina või sisaldab lõpparuanne riskianalüüsi kokkuvõtvat peatükki.

English. The Bhopal Incident in India, Bunchfield Incident in Great Britannia and Toulouse accident inFrance give evidence how important is to consider risks in planning hazardous establishment indensly populated area. Even though European Union has made efforts to obligate its memberstates to consider risks that may result from these hazardous establishment, the uncertantity is howand which extent that should be done. There is various ways for considering risks and applicate them into the final environmental assessment reports. For that reason the main goal of masterthesis in present is to examine how are the risk analysis methods applicated in frames ofenvironmental impact assessment and strategic environmental assessment final raports, trying tofind and highlight the specific and general features. To achive this objective 24 differentenvironmental impact assessment and strategic environmental impact assessment reports drawnup from 8 different companies which included some kind of risk assessment resulting fromhazardous establishments. The main focus was on hazardous substance, the methology used tocalculate the danger zones, probability and evaluating the risks. Also how were the riskassessment related to final report and in what combination. The analysis showed that risk analysisis carried out in different environmental impact assessment reports variously and the differencesapply even in reports drawn up by same company. The one similar feature is that the results fromrisk assessment are generally incorporated to the final report as a special chapter or includes asummary of risk analysis.