What Happened in Sørdalen? | Hva skjedde i Sørdalen?

English. This master thesis addresses the power line debate in Bremanger and the circumstancesregarding the new 420 kV power line through Sørdalen nature reserve. This particular casebrings forth a great number of interesting questions, of which several have never before beenanswered I Norwegian jurisprudence. As a result of this, a closer look into this case thereforeholds a significant relevance. The main goal has been to ensure a methodic framework thatwill allow the use of a broad perspective, and thus ensure a good view of the case, and fromthis extract relevant knowledge from its events.The investigation shows that opinions of the professional body have been ignored andabandoned in favor of political priorities. In this case it appears to be a distinctive gapbetween the political and the administrative playing field, which leads to the question ofwhether or not there should be such a gap, especially in cases like Sørdalen where the politicalinterests is in direct conflict with the reports from the professional body. Another relevantissue in this case regards the circumstances of the concession being granted before thedispensation, which is in conflict with the energy laws preparatory legislation. These eventshave together resulted in sizeable time usage and significant economical consequences, whichagain have been used as leverage for the case. From all of this rises the main question, whichadds relevance to this thesis, which is; what knowledge can be extracted from the problemsthat have occurred in Sørdalen?I can’t be denied that a great amount of the problems in this case is directly associated withthe decision of locating the power line through the nature reserve, and that the consequence ofthis thus represents an important lesson. Even though this is partially true it brings forth littleknowledge that is relevant outside of the Sørdalen case. The investigations does howeverbring forth information that contains relevance in terms of a more general perspective. Thisconcerns a better clarity in the power system planning process, as well as the importance ofestablishing a mutual agreement in the early stages of the project. Furthermore there should bestricter guidelines in terms of concession and dispensation in order to avoid what in Sørdalenalmost seems to have been a strategic game. Together this will be able to reduce the timeusage, and thus also the costs.The knowledge extracted from the Sørdalen case is not likely to result in an instant change inhow these cases are handled, but it will be reasonable to expect that the lessons learned fromthis case will contribute to a more sensible approach to similar cases in the future.

M-EUTV

Denne oppgaven tar for seg kraftlinjestriden i Bremanger og forholdene rundt den planlagtefremføringen av ny 420 kV kraftlinje gjennom Sørdalen naturreservat. Denne saken er medpå å reise en rekke interessante spørsmål, hvorav flere er ubehandlet i Norsk rettspraksis. Påbakgrunn av dette innehar følgelig en belysning av saken stor relevans. Målet har vært å fåpå plass et metodisk rammeverk som kan sikre et bredt nedslagsfelt i det som fremstår somsakens viktigste fokusområder, og gjennom dette legge til rette for et perspektiv som gir engod oversikt over saken i sin helhet, slik at man gjennom dette kan lære av dens hendelser.Fra sakens forløp kan en se at faginstansenes utredninger har blitt tilsidesatt til fordel for detsom fremstår som forholdsvis uklare politiske ønsker og prioriteringer. Videre ble det også idenne saken gitt konsesjon før det forelå dispensasjon fra verneforskriften, som igjen stridermed det forarbeidene foreskriver som riktig fremgangsmåte, og som også står for en stor delav sakens komplikasjoner. Samlet har disse hendelsene bidratt til å realisere vesentligetidsmessige og økonomiske konsekvenser som igjen har lagt press på gjennomføringen. Fraalt dette springer det store spørsmålet som er med på å gi denne oppgaven relevans, nemlig;hvilken lærdom kan utledes fra hendelsene i Sørdalen-saken?Det kan ikke legges skjul på at en rekke av problemene i saken direkte relaterer seg tilbeslutningen om å legge kraftlinjen gjennom naturreservatet, og at konsekvensene av dettesåledes er en viktig lærdom fra saken. Til tross for at det ligger sannhet i dette, tilfører detlite lærdom utenfor rammene av Sørdalen-saken. De foretatte utredningene bidrar imidlertidtil å trekke frem forhold som innehar relevans i et mer generelt perspektiv. Dette omhandlerblant annet bedre tydelighet i kraftsystemplanleggingen og viktigheten av å få til en etablertenighet i forkant av tiltaket, samt tydeligere rammer i forhold til konsesjon og dispensasjonsom hindrer det som i Sørdalen-saken nærmest har fremstått som et strategisk spill. Samletvil dette kunne bidra til en redusert tidsbruk og dermed også redusere kostnadene vedtiltaket. Videre bør det finne sted en bedre økonomisk kvalitetssikring, for å hindre det somskjedde i Sørdalen, der man endte opp med å støtte opp under det mest kostbare alternativet.Kunnskapen fra Sørdalen-saken vil trolig ikke kunne implementeres øyeblikkelig ikraftsystemplanleggingen, og gjennom dette medføre noen umiddelbar endring i hvorledesdenne typen saker håndteres. I et mer langsiktig perspektiv er det imidlertid rimelig åforvente at man i lys av denne saken vil være bedre rustet til å håndtere kommende saker avtilsvarende karakter på en mer rasjonell måte.