Land relations in Russia during transition period | Земельные отношения в России в переходный период

Russian. Земельные отношения представляют собой взаимосвязанную совокупность идеологических, правовых, экономических, социальных, природно-ресурсных, экологических и других отношений, органически присутствующих в хозяйственной и социальной деятельности общества в процессе использования земельных ресурсов, образуют самостоятельную целостную систему общественных отношений. Ее формирование и материализация осуществляются с помощью объективно взаимосвязанных административно-правовых и экономических мер воздействия государства на субъекты земельных отношений, обеспечивающих права землевладельцев и землепользователей, условия рационального и экологически безопасного использования земельных ресурсов и их охрану. Такое определение наиболее полно отражает сущность и содержание земельных отношений как специфической системы общественных отношений, выполняющей особую целевую функцию и, следовательно, имеющей особый механизм функционирования и регулирования. Сложность земельных отношений обусловлена также тем, что они носят динамичный характер. В аграрной политике осуществляются робкие попытки в какой-то мере реанимировать столыпинскую аграрную политику. Но, апеллируя к историческому опыту, следует отдавать себе отчет в том, что современные производительные силы аграрного сектора находятся на совершенно иной ступени своего развития. Следует подчеркнуть, что отношения собственности на землю относятся к числу основополагающих экономических и социальных проблем, так как затрагивают интересы общества как социального института и интересы субъектов экономических отношений. Единство частных и общественных интересов является определяющим в выборе структуры собственности на землю и концепции управления ею. Земля должна расцениваться прежде всего как объект публичного права и национальное достояние народов России. Без государственного регулирования отношений собственности на землю в настоящее время не может быть обеспечено устойчивое развитие сельского хозяйства.

English. The land relations present the interrelated aggregate of ideological, legal, economic, social, natural resource, ecological and other factors, organically available in economic and social activity of the society in the process of using the land resources and form a special complete system of social relations. Its formation and materialization are implemented by objectively interrelated administrative-legal and economic measures of state influence on subjects of land relations, providing for rights of land owners and land users, conditions for rational and ecologically safe usage of land resources and their protection. Such definition is the most completely reflecting the essence and contents of land relations as a specific system of social relations, which fulfills a special target function and therefore possesses a special mechanism of functioning and regulating. The complication of land relations is also caused by the fact that they are bearing the dynamic character. In agrarian policy there are shy attempts to reanimate to some extent the Stolypin agrarian policy. But appealing to historical experience, it is necessary to account for the fact that modern production forces of agrarian sector are located at completely different stage of development. It is necessary to stress that the relations of land ownership belong to the number of base laying economic and social problems, because they touch the interests of the society as a social institute and interests of economic relations subjects. The unity of private and public relations determines the choice of the structure in land ownership and the conception of its management. The land must be judged as an object of public right and national property of peoples in Russia. Without state regulating the land ownership relations at present, there cannot be ensured the stable development of agriculture.