Regional features of state support dairy cattle breeding | Региональные особенности государственной поддержки молочного скотоводства

English. The subsidization of the dairy cattle sub-sector is considered, the main measures and directions of state support are determined. The role of state support in the intensification of milk production, the development of regional agro-food systems and rural areas is shown. Among all directions of state support for the industry, direct payments for the milk production and sale to milk processing enterprises are of key importance. For Russia as a whole, state support was 1.58 rubles per 1 kg of 1 kg of milk sold in 2020, which is by 23.4% higher than in 2018. The regional features that determine the amount of allocated funds from the budgets of subjects in the framework of co-financing have been established. Misbalance of subsidizing dairy cattle breeding, due to budgetary limitation and priorities of the development of the agro-industrial complex of the region, have been identified. Based on the analysis, measures are proposed to increase the effectiveness of state support for the industry aimed at developing its investment attractiveness and modernization, which allow forming a modern production base and increase the output of finished dairy products. It is proposed to more carefully assess the capital intensity of subsidized investment projects in order to reduce capital costs and subsequent depreciation charges, as well as to take into account the level of reproduction and productive longevity of the herd when providing direct payments for the production and sale of milk, thereby stimulating the technological development of the industry and breeding activity.

Russian. Рассмотрено субсидирование подотрасли молочного скотоводства, определены основные меры и направлены государственной поддержки. Показана роль государственной поддержки в интенсификации производства молока, развитии региональных агропродовольственных систем и сельских территорий. Среди всех направлений государственной поддержки отрасли ключевое значение имеют прямые выплаты на производство и реализацию молока молокоперерабатывающим предприятиям. В целом по России в расчете на 1 кг реализованного молока в 2020 г. государственная поддержка составила 1,58 руб., что выше уровня 2018 г. на 23,4%. Установлены региональные особенности, определяющие объем выделяемых средств из бюджетов субъектов в рамках софинансирования. Выявлены дисбалансы субсидирования молочного скотоводства, обусловленные бюджетной ограниченностью и приоритетами развития АПК региона. На основании проведенного анализа предложены меры по повышению эффективности государственной поддержки отрасли, направленные на развитие ее инвестиционной привлекательности и модернизации, позволяющие сформировать современную производственную базу и нарастить выпуск готовой молочной продукции. Предложено более тщательно оценивать капиталоемкость субсидируемых инвестиционных проектов, чтобы снизить капитальные затраты и последующие амортизационные отчисления, а также учитывать уровень воспроизводства и продуктивного долголетия стада при оказании прямых выплат на производство и реализацию молока, стимулируя тем самым технологическое развитие отрасли и селекционно-племенную работу.