Evaluation of financial investment effectiveness in Latvian waste management regions | Finanšu investīciju efektivitātes izvērtējums Latvijas reģionu atkritumu apsaimniekošanas poligonos

English. The author of this paper performs ex post feasibility analysis of Latvian sustainable waste management system in terms of new infrastructure development. As Latvia now is at the stage of development of new waste management strategies for 2014-2020, it is important to analyse the actions, taken up to now since 1995, when the first steps towards the sustainable waste management, regional division and development were taken in Latvia.

Latvian. Zinātniskais raksts sniedz ieskatu Latvijas atkritumu apsaimniekošanas sistēmā no ekonomiskā aspekta. Tajā ir apkopotas finansiālo ieguldījumu aktivitātes no 1995. gada līdz 2010. gadam, ieskaitot. Lielākā daļa investīciju atkritumu apsaimniekošanas jomā (66%) saņemtas no Eiropas Savienības ISPA fonda un no Kohēzijas fonda. Atlikušie 33% bija vietējo pašvaldību finansējums. Ņemot vērā to, ka vairākumam pašvaldību investīciju nodrošināšanai bija jāvēršas pēc kredītiem vai kredītlīnijām, ir īpaši svarīgi izvērtēt izveidotās sistēmas ekonomisko efektivitāti, kas arī atspoguļo, vai izveidotais poligons atmaksāsies un nodrošinās arī naudas plūsmu kredītu atmaksai. Rakstā autore veic investīciju, kuras bija atvēlētas Latvijas atkritumu apsaimniekošanas reģionu infrastruktūras izveidei, efektivitātes izvērtējumu, īpašu uzmanību veltot tādiem rādītājiem kā: iedzīvotāju skaita izmaiņas, IKP rādītāji, radīto un sanitārajos atkritumu poligonos apglabājamo atkritumu daudzums, investīcijas no Eiropas Savienības fondiem un vietējām pašvaldībām. Veiktās analīzes rezultātā tika secināts, ka Latvijā uz doto brīdi ne visi izveidotie reģionālie atkritumu poligoni ir vērtējami kā ekonomiski efektīvi. Viens no svarīgākajiem raksta secinājumiem ir, ka sanitārie atkritumu poligoni reģionos ar nelabvēlīgu demogrāfisko situāciju kļūs ekonomiski neefektīvi, tāpēc reģioni ir jāpalielina, lai saglabātu to rentabilitāti un padarītu tos mazāk pakļautus demogrāfisko vai ekonomisko izmaiņu iedarbībai. Ir īpaši svarīgi laicīgi novērst potenciālo neefektivitāti un nepieļaut tarifa pieaugumu, kas būtiski ietekmēs atkritumu apjomu, kas tiek apglabāts poligonā, jo to ietekmēs gan operatoru, gan iedzīvotāju maksātspēja, turklāt pastāv arī draudi, ka tiks veidotas nesankcionētas atkritumu izgāztuves.