Effets d’un changement institutionnel, la réforme du protocole sucre (ACP-UE), sur la filière légumes frais à l’île Maurice

This paper investigates the strategies adopted by economic actors in the context of an institutional change. We base ourselves on data collected as part of an exploratory study in the sugar and fresh vegetable supply chains in Mauritius. The reform of the sugar protocol between the European Union and the ACP countries has given rise to two major consequences in the Mauritian agricultural sector. Firstly it has caused an institutional change in the sugar supply chain resulting in large sugar producers diversifying into other more remunerative economic sectors. We refer to research by North to analyse the indirect effects of the reform of the sugar protocol on another supply chain, the fresh vegetables supply chain. The second consequence refers to a second institutional change caused by the entry of large sugar cane producers on the fresh vegetable market. We refer to the theory on collective strategy to analyse whether it is an appropriate strategy for traditional vegetable producers to be more competitive. We conclude by saying that this exploratory study has allowed us to better understand the effects of the reform of the sugar protocol on the fresh vegetables supply chain. Incentives from public policies, entry of large sugar cane producers on the market, emergence of institutional entrepreneurs both among traditional actors of the supply chain and new entrants can lead to a deinstitutionalisation of the vegetable supply chain and eventually giving rise to new institutions with new rules of the game.

Cette communication analyse les stratégies d’adaptation d’agents économiques dans un contexte de changement institutionnel. Nous nous appuyons sur les données d’une enquête exploratoire réalisée auprès d’un échantillon d’agents économiques dans la filière sucre et la filière légumes frais à l’île Maurice. La réforme du protocole sucre entre l’union européenne et les pays ACP a engendré deux conséquences majeures dans le secteur agricole mauricien. La première concerne un changement institutionnel dans la filière sucre résultant en une diversification des activités de production vers d’autres secteurs rémunérateurs. Nous utilisons les travaux de North pour analyser les effets indirectes de la réforme du protocole sucre sur la filière légumes frais. Ce qui nous amène à la deuxième conséquence qui est un second changement institutionnel dans la filière légumes frais causé par l’arrivée des gros producteurs sucriers sur le marché local des légumes. Nous nous referons à la théorie sur la stratégie collective pour identifier si c’est une des stratégies d’adaptation appropriée des producteurs traditionnels de légumes frais pour faire face à la concurrence. Nous concluons en disant que cette étude exploratoire nous a aidé a jeter les bases pour mieux appréhender les effets de la réforme du protocole sucre sur la filière légumes frais. Les incitations de l’état à augmenter la production de légumes localement, l’arrivée des gros producteurs sucriers sur le marché des légumes, les insuffisances ou dysfonctionnement des institutions existantes, l’émergence d’entrepreneurs institutionnels parmi les anciens et les nouveaux acteurs de la filière entres autres sont autant de facteurs réunis dans le champ institutionnel pour causer une désinstitutionalisation et éventuellement une ré-institutionalisation avec des nouvelles règles du jeu dans la filière légumes.