Beyond statistical data in fisheries: political economy and local strategies of Andalusian artisanal fishermen at South Atlantic Iberian coast [Spain] | Más allá de las cifras del sector pesquero: marco de economía política y estrategias de los pescadores artesanales andaluces del Golfo de Cádiz

Spanish; Castilian. El texto se articula en tres grandes apartados. En el primero de ellos se justifica el concepto de flotas artesanales con el que se trabaja, distinto al convencional tanto en la práctica burocrática como en los análisis económicos. A continuación, se presentan los principales procesos económicos de la pesca artesanal andaluza en la actualidad, a la luz de dinámicas macrorregionales de economía política: básicamente, la reestructuración de los flujos comerciales pesqueros en Andalucía y la Política de Pesca Comunitaria. La no renovación del Acuerdo de Pesca con Marruecos y las ayudas estructurales para la optimización de los equipos de pesca son referidas especialmente. En la tercera parte se presentan las iniciativas y estrategias de los pescadores, tanto económicas como políticas, de modo que, a pesar de los índices cuantitativos y macromagnitudes de la pesca andaluza, ponen de manifiesto las perspectivas de mantenimiento de la actividad extractiva y la reproducción social en su conjunto de la pesca artesanal, aunque transformada ésta en algunas de sus características convencionales. Metodológicamente, se usan las estadísticas oficiales y las macromagnitudes para elucidar tendencias macroeconómicas con efectos regionales; sin embargo, se atiende a dinámicas sociales que solamente pueden ser apreciadas a partir del trabajo de campo en localidades pesqueras. Se concluye que el sector pesquero andaluz ha conocido un proceso de artesanalización, aguzado en la coyuntura crítica reciente, y que al mismo tiempo muestra signos de transformaciones radicales en las culturas productivas y en las estrategias económicas, lo que tendrá efectos en las relaciones con los recursos y en las dinámicas bioeconómicas tradicionales de las pesquerías. Por ello, se hace necesaria particularmente una política de gestión de recursos. Así mismo, se muestra que el marco actual de la economía pesquera es socialmente paradójico, pues mientras que los pescadores han de responder a un marco incierto y amenazante, hay oportunidades para los agentes comercializadores, grandes empresarios del sector extractivo y algunas pesquerías de pequeño calado que forman parte del modelo artesanal.

English. The South Spanish Fisheries are concerned by negative tendencies from 1980s. Our proposal is to analyze the manner how artisanal fleets at South Atlantic Coast of Spain (Andalusia) are concerned by political and economic processes at macro level (regarding to South Europe and North Africa regional links). First, it is proposed a concept of artisanal fleets which incorporates different fisheries and is not usual in fishing bureaucracy. Then, a description of the web of economic dynamics in commercialization and political economy measures at the regional context is offered. The global factors are to be taken into account are the Common Fisheries Policy, in which Spain takes part from 1986. Specially, the extinction of Marocco/European Union Fisheries Agreement (December 1999) and the Public Financial Aids for the restitution and modernization of boats. Also the liberalization and globalization of commercial relationships between Europe and North Africa are to be analysed. A derivation from this scenary has been the fall of the fish prices at quayside, and the contextualization of fish production in a global food system. Second, the text addresses the local responses to the crises context. The goal is here to show the conflictive position of andalusian extractive sector in the new setting of political economy, and the opportunities for commercial agents. In any case, also there are possibilities to small fleets, because of existence of a demand of fresh fish based on quality. The more important effect of this dynamic upon the stakeholders strategies is the investments on new technologies –with support of Strucural Aids, such as FIFG program and Pesca Inititative. When local and global processes are so interconnected as today a new focus is required, that intends to articulate macro-social dynamics and local agencies. Methodologically, this effort entails to pay attention both to statistics, data and quantitative analysis, and to local and vernacular socioeconomic dynamics. Therefore, the text is based upon the official statistics and upon the fieldwork and qualitative research tools. It is concluded that the result of this web of global and local processes is the intensification of extractive activity and the commercial specialisation, that relies now on the overexploitation of national grounds. In fact, the economic perspectives of the boatowners are threatened by the increasing of inputs (capitalisation to support a process of technologisation very acute, increasing of energetic prices and financial services) and by the decline of outputs, given the new tendencies of global market. So, the economic position of the fleet remains conflictive and the bio-economic balances can be concerned, so that a fisheries management must be activated from a local and regional perspective. So the article highlights both the paradox in which the artisanal fleet is concerned, and the importance of analysing this context by means of qualitative research tools.