The reconstruction of rural institutions... and also of our certitudes? | La reconstrucción de las instituciones rurales... ¿y también de nuestras certidumbres?

Spanish; Castilian. La pregunta central que guía este ensayo: qué significa empoderar a los pobres, parte de la necesidad de enfrentar la desarticulación productiva y la desintegración social prevalecientes en el medio rural latinoamericanos con una estrategia de reconstrucción institucional basada en el incremento de la autonomía de los habitantes rurales y en una dinámica de intervenciones estatales a partir de un diseño institucional inteligente capaz de aprender y adaptarse a las situaciones heterogéneas y cambiantes en el ámbito rural. Se coloca en el centro de esta estrategia los dilemas a los que se enfrenta la acción colectiva, dos de los cuales: cómo lograr estabilidad y certidumbre en las reglas del juego institucionales en medio de un contexto favorable a las movilizaciones ciudadanas y a conductas no institucionales, y cómo lograr dotar de representación real y de voz deliberante –es decir que influya en las decisiones públicas– a los segmentos marginados y excluidos de los pactos de gobernabilidad, son claves para garantizar un proceso de construcción de puentes entre el marco legal y las movilizaciones, lo cual denomino movilización social como medio de producción de instituciones.

English. The central question that guides this essay: what does empowering the poor means, is addressed within the social and productive disintegration that prevails in the Latin American countryside. I propose a strategy of institucional reconstruction based on an increased promotion of self-government incentives to the rural communities, as well as on a set of smart interventions that enables learning from implementation combined with high degrees of adaptability. Crucial to this strategy is confronting the dilemmas on collective action namely two: how to maintain stability and certitude in the midst of mobilizations and non institutional behaviours, and how to guarantee real representation –i.e. that enables especially the marginalized and excluded segments of our societies to participate in the decision-making processes. As I argue solving these dilemmas is crucial in bridging the enhancement of the legal framework to the positive potential of mobilizations. I call this process as social mobilization as means of production of institutions.