On the problem of notions "food security" and "food safety" | К вопросу о понятиях "продовольственная независимость" и "продовольственная безопасность"

English. The aim of research is the clarifying the conceptual construct "food security", "food independence" and developing basic lines of the activity for creating the system of healthy nutrition. The production independence is a political concept which is defined by a ratio of import and local; food products. The independence of the state is regarded to be lost when an excess of import share of food commodities is 20%. The food security relates rather to human healthand may be realized individually as well. The deficit of food products should be replenished not by their quantity, but the quality and diversity due to import. The elemental commercialapproach to the food trade must be supplemented with organized health-improving process. The food quality is controlled now by the veterinary service, sanitary supervision, trade inspection, but the dieticians must also take part there. It is important to preserve the population supply system with good drinking water, as up to 80% water oddered for sale appeared to be unsafe for health. The assortment of imported purchases is finally formed by comventional consumers that are buyers of the market of healthy products, and their consolidated opinion is concentrated in the regional center of healthy nutrition. For 80% of buyers the quality of food products is not less important, than the price. That is why the exit of the food industry in the whole agroindustrial complex to a new qualitative level is dictated by the time. The Russian agrifood policy must be oriented to strengthening the internal food market and securing the food independence of the country. The RF has all possibilities to produce the own food products whivh reliable have recreational properties.

Russian. Цель исследования – уточнение понятийного аппарата ("продовольственная безопасность", "продовольственная независимость"), выработка основных направлений деятельности по созданию системы здорового питания. "Продовольственная независимость" – политическое понятие, определяется соотношением импортных и местных продуктов питания. Считается, что независимость страны утрачивается при превышении доли импорта продовольственных товаров 20%. "Продовольственная безопасность" больше относится к здоровью человека и может быть реализована в т.ч. на индивидуальном уровне. За счет импорта следует восполнять дефицит продуктов питания не по количеству, а по качеству и разнообразию. Стихийный коммерческий подход в торговле продовольствием должен дополняться организованным оздоровительным процессом. Контроль над качеством продовольствия и сейчас ведется ветеринарной службой, санитарным надзором, торговой инспекцией, но в это должны включиться и диетологи. Важно сохранить систему обеспечения населения качественной питьевой водой, т.к. до 80% воды, поступающей в продажу, оказывается небезопасной для здоровья. Ассортимент закупок по импорту формируют, в конечном счете, обычные потребители - покупатели рынка здоровых продуктов, консолидированное мнение которых концентрируется в региональном центре здорового питания. Для 80% покупателей качество продуктов питания не менее важно, чем цена. Поэтому выход пищевой индустрии всего агропромышленного комплекса на новый качественный уровень продиктован временем. В целом российская агропродовольственная политика должна быть сориентирована на укрепление внутреннего продовольственного рынка и на обеспечение продовольственной независимости страны. РФ имеет все возможности для производства собственных продуктов питания, гарантированно обладающих оздоровительными свойствами.