Агропромышленный комплекс России в условиях санкций и необходимости обеспечения продовольственной безопасности | Agroindustrial complex of Russia under conditions of sanctions and necessity of providing the food security

Russian. Целью исследования стала оценка последствий санкций, касающихся импорта в Российскую Федерацию мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, овощей, фруктов, рыбы из США, Канады, Австралии, Норвегии и стран Евросоюза. Для оценки последствий внешнеторговых ограничений была использована эконометрическая модель частичного равновесия типа "спрос-предложение" EPACIS. За базу был принят 2013 г., оценивались тенденции, наблюдаемые в 2014 г. В модели использовались различные сценарии существенного роста пошлин. Все они показывают сокращение импорта из Австралии, США, Канады и ЕС при одновременном увеличении импорта из Беларуси, Казахстана, прочих стран СНГ и дальнего зарубежья. Сокращение импорта происходит в пределах 55-95% в зависимости от сценария. Неполное закрытие рынка стран, попавших под запрет ввоза, показывает, что модель фактически фиксирует "серый" импорт под "прикрытием" других стран. Так как для сельского хозяйства характерна низкая эластичность предложения, эффект от санкций в краткосрочном периоде оказывается незначительным. Внутреннее производство возрастет на 2% по пшенице, прочему зерну, свинине, молоку. При этом по растительному маслу, овощам, картофелю и говядине отечественное производство немного сократится - в пределах 3%. Это связано с вероятным сокращением доходов населения и различной эластичностью спроса на разные виды продуктов. Введение запрета на импорт приводит к росту цен. В зависимости от сценария он оценивается в среднем в 20-40%. Рост потребительских цен в наибольшей степени наблюдается по фруктам и свинине - более 20%. На молоко цены возрастут от 9 до 16% в зависимости от сценария, мясо птицы - до 7, овощи - не более 10%. Потребление свинины снизится на 13%, фруктов - на 11, молока - на 4,5, овощей - на 1,3%. Таким образом, основные последствия санкций проявляются в сокращении импорта, росте цен и снижении потребления. Гипотеза о возможном росте отечественного с.-х. производства подтвердилась лишь частично.

English. Assessing consequences of sanctions, which concern import of meat and meat products, milk and dairy products, vegetables, fruits, fish to the Russian Federation from the USA, Canada, Australia, Norway and countries of the EU has become aim of research. Partial balance econometric model of "demand-supply" type called EPACIS was used for assessing foreign trade limitations consequences. 2013 was taken as basis; tendencies observed in 2014 were estimated. Different scenarios of duties essential growth were used in model. All of them demonstrate cutting import from Australia, USA, Canada and EU with simultaneous import increase from Belarus, Kazakhstan, other CIS and far-abroad countries. Import cutting occurs within 55-95%, depending on scenario. Incomplete market closing in countries, subjected to import ban, demonstrates that model actually fixes "grey" import under other countries' "cover". Since low elasticity of proposal is typical for agriculture, effect from sanctions in short-term period proves to be insignificant. Internal production will increase by 2% in wheat, other grains, pork and milk. Herewith the domestic production in oil, vegetables, potato and beef will be reduced a little - about 3%. It is connected with probable cuts of population incomes and various demand elasticity of different products. Introducing the import ban leads to raising the prices. Depending on the scenario, it is estimated to be on average 20-40%. The growth of consumers' prices in the highest degree is noted on fruits and pork - over 20%. Milk price will rise from 9 to 16%, depending on the scenario, poultry meat one - up to 7%, vegetables one - not more than 10%. The consumption of pork will reduce by 13%, of fruits - by 11%, of milk – by 4.5% and of vegetables - by 1.3%. Thus, basic consequences of sanctions appear in import cuts, rise of prices and reduction of consumption. Hypothesis of the possible growth of domestic agricultural production was only partially confirmed.