Экономические методы государственного регулирования имортозамещения на внутреннем рынке мяса | Economic methods for state regulation of import replacement at the internal meat market

English. The actual data for 2013 on the formation of domestic meat market in Russian Federation testify that the import of all basic meat kinds (beef, pork, poultry meat, mutton and goat's meat), except mutton, has reduced by 121 thousand tons, or more than by 6.2% only during one year. Herewith, for the first time in the history of modern Russia, the price of structural ton of raw meat at the internal market reduced from 100 975 rubles in 2012 to 94 688 rubles in 2013 and became lower, than it was in 2011. The rates of the domestic meat animal husbandry (MAH) developing were greatly higher, that the average world ones and began to ensure stable import replacement at the internal raw meat market in absolute indexes of 600 thousand tons on the average per year. Insufficient beef production is compensated by products of dynamically developing domestic swine farming, which annually produces already no less, than 2.8 million tons of raw meat with price 10.3% lower, than the price of cooled and frozen pork, entering by import. The main problem of the meat market is connected with weak state support for MAH. Stimulation of strengthening of domestic production has to become the main instrument of state regulation of MAH. Measures of MAH support in the conditions of decline in demand are offered. One should continue to subsidize credits that were issued earlier, but essentially limit means providing to new projects. Meat and dairy products should be included in system of food aid to the necessitous public. A share of canned food in state stocks structure should be increased. It is possible to practice import of meat surplus, especially canned ones. To ensure the import replacement at the market of animal husbandry goods, it is necessary to create a "fair" system of price formation when meat goes from the producer to final consumer.

Russian. Фактические данные за 2013 г. по формированию внутреннего рынка мяса в РФ свидетельствуют, что импорт всех основных видов мяса (говядина, свинина, мясо птицы, баранина и козлятина), за исключением баранины, сократился на 121 тыс. т, или более чем на 6,2% всего за 1 год. При этом впервые в истории современной России цена структурной тонны мяса-сырья на внутреннем рынке снизилась со 100 975 руб. в 2012 г. до 94 688 руб. в 2013 г. и стала ниже, чем была в 2011 г. Темпы развития отечественного мясного животноводства (МЖ) были намного выше среднемировых и стали обеспечивать стабильное импортозамещение на внутреннем рынке мяса-сырья в абсолютных показателях по 600 тыс. т в среднем за год. Недостаточное производство говядины компенсируется продукцией динамично развивающегося отечественного свиноводства, ежегодно производящего уже не менее 2,8 млн т мяса-сырья по цене на 10,3% ниже стоимости свинины охлажденной и замороженной, поступающей по импорту. Главная проблема мясного рынка связана со слабой государственной поддержкой МЖ. Основным инструментом государственного регулирования МЖ должно стать стимулирование наращивания собственного производства. Предложены меры поддержки МЖ в условиях падения спроса. Следует продолжать субсидировать ранее выданные кредиты, но существенно ограничить выдачу средств под новые проекты. Мясную и молочную продукцию надо включить в систему продовольственной помощи нуждающемуся населению. В структуре госзапасов необходимо увеличить долю консервов. Возможно ввести в практику импорт излишков мяса, особенно в консервированном виде. Для обеспечения импортозамещения на рынке животноводческой продукции важно создать "справедливую" систему ценообразования на пути прохождения мяса от производителя до конечного потребителя.