Оценка и управление рисками сельскохозяйственного землепользования | Assessment and risk management of agricultural land use

English. Considered are organizational-economic and methodical aspects of classifying natural and anthropogenic risks of agricultural land use (ALU). The concept of agricultural land use risks has been formulated and their economic essence has been revealed: a danger of partial and complete loss of financial resources as a result of departure from the planned level of using the land resource and its state. It is established that agricultural land use risks due to their possible cumulation relate to heavily forecasted systemic scale risks, which present the threat not only to separate commodity producer, but to the economy of regional agriculture. There are considered methodical approaches to determining the damage in connection with implementing that or other risk. The main organizational measures and economic mechanisms of risk management have been suggested: risk-analysis of projects for organizing the area of agricultural land use and interfarm land improvement, which must envisage alternative variants of adopting decisions depending on the state of land resources and forecast of its change, organization of interaction of federal organs and organizations, which realize monitoring of the state in agricultural lands, mortgage banks, assessing, insuring and re-insuring companies; development of the market of insurance services in the sphere of agricultural land use. As mechanisms of insurance protection it is proposed to use: reserve funds of self-insurance and mutual insurance, targeted loan, state fund for support to insurance. This will promote forming and developing the market of insurance services in the sphere of ALU. Herewith, the mechanism of insurance for ALU risks must be considered not only as a method of economic risk management in that sphere, but also as necessary element of organizing regional ALU and its stability.

Russian. Рассматриваются организационно-экономические и методические аспекты классификации природных и антропогенных рисков сельскохозяйственного землепользования (СЗ). Сформулировано понятие рисков СЗ, и выявлена их экономическая сущность: опасность частичной или полной потери финансовых ресурсов в результате отклонения от планируемого уровня использования земельного ресурса и его состояния. Установлено, что риски СЗ из-за их возможной кумуляции относятся к трудно прогнозируемым системным масштабным рискам, представляющим угрозу не только для отдельного товаропроизводителя, но и для экономики регионального сельского хозяйства. Рассмотрены методические подходы определения ущерба в связи с реализацией того или иного риска. Предложены основные организационные меры и экономические механизмы управления рисками: риск-анализ проектов организации территории СЗ и внутрихозяйственного землеустройства, который должен предусматривать альтернативные варианты принятия решений в зависимости от состояния земельных ресурсов и прогноза его изменения; организация взаимодействия федеральных органов и организаций, осуществляющих мониторинг состояния с.-х. земель, ипотечных банков, оценочных, страховых и перестраховочных компаний; развитие рынка страховых услуг в сфере СЗ. В качестве механизмов страховой защиты предлагается использовать резервные фонды самострахования и взаимного страхования, целевой заем, государственный фонд поддержки страхования. Это будет способствовать формированию и развитию рынка страховых услуг в сфере СЗ. При этом механизм страхования рисков СЗ должен рассматриваться не только как способ экономического управления рисками в этой сфере, но и как необходимый элемент организации рационального СЗ и его устойчивости.