The grant mechanism of state policy of development of peasant farms | Грантовый механизм государственной политики развития крестьянских (фермерских) хозяйств

English. The first peasant (farmer) economies (P(F)E) started to be set up in Russia after adopting the RSFSR Law "On the peasant (farmer) economy" of 22 November, 1990. Now their amount is more than 168 thousand. Together with individual businessmen, working in agribusiness, during 2015 they produced 10.8 % of total agricultural products in the country. It makes up 544 billion roubles (127 % by the end of 2014). Since 2012 the grant mechanism of the support to beginning farmers and development of the family livestock farms has been operating in RF. The basic results of its use in the RF and the Oryol region for the period 2012-2015, as well as5-years operational experience of the Tender Committee of the Oryol region on selection of recipients of grants for development of family livestock farms on the basis of P(F)E and for support of the beginning farmers is have been generalized. The typical problems which an applicant for grant faces have been revealed and described: lack of documents for land plots, buildings; difficulties with connecting to the objects of engineering infrastructure; problems of grant's size and its co-financing; lack of special knowledge; errors in a business plan; inability to present a project during the interview; target and effective use of grants. Suggestions for further state stimulation of the development of P(F)E have been formulated. It is the improvement of the grant mechanism, development of the agricultural consumer cooperation, the formation of the mechanism of granting preferential credits under 3-5% annual, the creation of the informative-consultation centres. Improvement of the grant mechanism will promote increasing the outputs of agricultural products and increasing the contribution of the region to ensuring the RF food security.

Russian. Первые крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х) начали создаваться в России после принятия Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 22 ноября 1990 г. Сейчас их количество составляет более 168 тысяч. Совместно с индивидуальными предпринимателями, работающими в агробизнесе, за 2015 г. они произвели 10,8% всей сельскохозяйственной продукции в стране. Это составляет 544 млрд. рублей (127% к 2014 году). С 2012 г. в РФ действует грантовый механизм поддержки начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм. Обобщены основные итоги его применения по РФ и Орловской области за 2012-2015 гг., а также 5-летний опыт работы конкурсной комиссии Орловской области по отбору получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х и на поддержку начинающих фермеров. Выявлены и описаны типичные проблемы, с которыми сталкивается претендент на получение гранта: отсутствие документов на земельные участки, здания; трудности с подключением к объектам инженерной инфраструктуры; проблемы размера гранта и его софинансирования; отсутствие знаний специального характера; ошибки в бизнес-плане; неумение представить проект на собеседовании; вопросы целевого и эффективного использования грантов. Сформулированы предложения по дальнейшему государственному стимулированию развития К(Ф)Х. Это совершенствование грантового механизма, развитие с.-х. потребительской кооперации, формирование механизма предоставления льготных целевых кредитов под 3-5% годовых, создание информационно-консультационных центров. Совершенствование грантового механизма будет способствовать увеличению объемов производства с.-х. продукции и повышению вклада региона в обеспечение продовольственной безопасности РФ.