Mechanisms of state support for the agricultural production of environmentally safe foods | Механизмы государственной поддержки сельскохозяйственного производства экологически безопасных продуктов питания

English. A classification of the main constraints hindering the development of production and sale of environmentally safe foods is presented. It is substantiated that the capacity for such production in the Russian Federation far exceeds its share in the relevant segment of the global market, which currently only comes up to 0.5%. However, unless efficient state support mechanisms for this market are put in place, the existing potential may remain untapped. A flowchart diagram was developed representing key directions of state support of production and sale of environmentally safe foods, including institutional, infrastructural, personnel, information and financial support. Specific ways of state support are proposed: to create a system of professional personnel training in this field, which is currently practically nonexistent; to ensure effective performance of a system of procurement of environmentally safe alimentary products for public sector organizations; to include a special subprogram called "Development of Production of Environmentally Safe Foods" into the "State Program for Development of Agriculture and Regulation of Agricultural Commodity Markets for 2013–2020", using key performance indicators (the growth rates of production and sale of environmentally friendly foods in the domestic market, volume of export by year of program implementation, etc). A comprehensive approach to the development of mechanisms specifying each of the directions of state support, which allows for a significant synergetic effect, is of fundamental importance.

Russian. Систематизированы основные ограничения, сдерживающие развитие производства и реализации экологически безопасных продуктов питания. Обосновано, что потенциал такого производства в РФ значительно выше ее доли в соответствующем сегменте глобального рынка, в настоящее время не превышающей 0,5%. Без эффективных механизмов государственной поддержки развития рассматриваемого рынка имеющийся потенциал может остаться неиспользованным. Разработана структурная схема ключевых направлений государственной поддержки производства и реализации экологически безопасных продуктов питания. К таким направлениям отнесены институциональная, инфраструктурная, кадровая, информационная и финансовая виды поддержки. Предложены конкретные механизмы государственной поддержки: создание системы подготовки кадров в исследуемой профессиональной сфере, которая в настоящее время практически отсутствует; обеспечение эффективного функционирования системы закупок экологически безопасной продукции для организаций общественного сектора; включение в "Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013−2020 годы" специальной подпрограммы "Развитие производства экологически чистых продуктов питания" с использованием ключевых индикаторов эффективности ее реализации (темпы роста объемов производства и реализации экологически чистых продуктов питания на внутреннем рынке, объем экспорта по годам осуществления программы и др.). Принципиальное значение имеет комплексный подход к разработке механизмов, конкретизирующих каждое из направлений государственной поддержки, позволяющий получить существенный синергетический эффект.