Import substitution in Russian agro-industrial complex: balance of national interests and integration to the world food market | Импортозамещение в АПК России: баланс национальных интересов и интеграции в мировой продовольственный рынок

English. The development of the modern Russian food market is accompanied by global changes associated with sanctions and food embargoes. Under high dependence of food import it can be regarded as an opportunity for the domestic agro-food complex to launch a large-scale modernization to increase the competitiveness in the domestic and world markets. An analysis of import substitution in the AIC estimating the impact of the embargo on sustainable growth in agricultural production, reduction in the import intensity of the food sector, a positive balance of export-import operations on food, and an increase in the availability of domestic food for the population has shown mixed and sometimes negative results. Russia is still a stable net importer of food and agricultural raw materials. In 2016 the imports was 1.5 times higher than exports. There is still a high share of imports in beef resources (48%), milk powder and cream (60.2%), animal oils and cheeses (up to 25%). Under import substitution, the real incomes of the population decreased and a shift of demand for cheaper domestic products took place. But the pre-reform level of consumption of some foods has not been achieved. Milk consumption is by 26% lower than the recommended rates, fish and fish products – by 10%, fruits and berries – 39%, vegetables – by 21%. The import substitution growth of food production first must provide the physical and economic availability of foods for the population, then be reoriented to exports. There is a relatively high potential for import substitution and integration into the world market for vegetable oil, fish, fish products, and sugar. Russia can be integrated into the global food market by establishing a sustainable highly efficient agro-food system of an industrial type, which will allow the country gain a foothold in the market in conditions of intense competition of countries.

Russian. Развитие современного российского рынка продовольствия сопровождается глобальными изменениями, связанными с санкциями и продовольственным эмбарго. В условиях высокой зависимости от импорта продовольствия это можно рассматривать как шанс для отечественного агропродовольственного комплекса начать широкомасштабную модернизацию для роста конкурентоспособности на внутреннем и мировых рынках. Анализ импортозамещения в АПК, оценивающий влияние эмбарго на устойчивый рост с.-х. производства, снижение импортоемкости продовольственного сектора, положительный баланс экспортно-импортных операций по продовольствию и рост доступности отечественного продовольствия для населения страны, показал неоднозначные, а порой и отрицательные результаты. Россия продолжает оставаться устойчивым нетто-импортером продовольствия и с.-х. сырья. В 2016 г. импорт превышал экспорт почти в 1,5 раза. Сохраняется высокий удельный вес импорта в ресурсах говядины (48%), сухого молока и сливок (60,2%), масла животного и сыров (до 25%). В условиях импортозамещения произошло снижение реальных доходов населения и переключение спроса на более дешевые отечественные продукты, но дореформенный уровень потребления ряда продуктов не достигнут. Потребление молока на 26% ниже рекомендуемых норм, рыбы и рыбопродуктов – на 10, фруктов и ягод – на 39, овощей – на 21%. Импортозамещающий рост производства продуктов питания сначала должен обеспечить физическую и экономическую доступность продуктов питания для населения, затем переориентироваться на экспорт. Относительно высокий потенциал для импортозамещения и интеграции в мировой рынок имеют масло растительное, рыба и рыбопродукты, сахар. Встраивание России в глобальный продовольственный рынок может идти по сложному пути построения устойчивой высокоэффективной агропродовольственной системы индустриального типа, которая позволит стране завоевать достойные позиции на рынке в условиях острой конкуренции стран.