Russia's export grain potential: state, problems and risks of growth | Экспортный зерновой потенциал России: состояние, проблемы и риски роста

English. In the Russian Federation, high gross grain harvests, especially wheat, in 2018-2019 exceeding domestic needs almost 1.5 times and forming the country's main export grain potential, necessitate timely sale of surplus grain to importing countries. In total there are above 130 such countries, of them 11 countries purchase over 1 million t of Russian grain, mainly wheat of the 4th and 5th classes. There has been carried out a systematic analysis of the state of grain production and export in Russia over 2017-2019 and export-oriented transport grain infrastructure, identifying its shortcomings and development directions that significantly affect the timely implementation of the country's grain export potential. There were identified and generalized the existing organizational and economic problems and possible risks that impede the increase in export volumes of grain based on the analysis. The improvement of the mechanism of state regulation and support of not only large agroholdings, but also farms is required in order to prevent from their destruction. It is necessary to activate the work of governmental bodies with foreign trade partners aimed at reducing the imported fees and tariffs. IT is important to increase the competitiveness of export batches of Russian grain due to more thoroughly cleaning them from harmful impurities and pests, to reduce the transportation costs, to minimize the damage from different risks. Target indicators of grain production and export under various scenarios planned by the Government of Russia in 2024 and practical measures for their implementation are presented. Prerequisites for the further development of domestic grain production and growth of its export potential due to a number of objective factors have beem revealed.

Russian. В Российской Федерации высокие валовые сбора зерна, особенно пшеницы, превышающие в 2018-2019 гг. почти в 1,5 раза внутренние потребности и формирующие основной экспортный зерновой потенциал страны, вызывают необходимость своевременной реализации излишков зерна странам-импортерам. Всего таких стран свыше 130; из них 11 стран закупает свыше 1,0 млн т российского зерна, в основном пшеницу 4-го и 5-го классов. Проведен системный анализ состояния производства и экспорта зерна в России за 2017-2019 гг. и экспортно-ориентированной транспортной зерновой инфраструктуры; выявлены ее недостатки и направления развития, существенно влияющие на своевременную реализацию экспортного зернового потенциала страны. На основе проведенного анализа выявлены и обобщены существующие в зерновом хозяйстве страны проблемы организационно-экономического характера и возможные риски, препятствующие наращиванию экспортных объемов зерна. Требуется совершенствования механизма государственного регулирования и поддержки не только крупных агрохолдингов, но и фермерских хозяйств, чтобы не допустить их разорения. Необходимо активизировать направленную на снижение ввозных пошлин и тарифов работу правительственных органов с зарубежными торговыми партнерами. Важно повысить конкурентоспособность экспортных партий российского зерна за счет более тщательной их очистки от вредных примесей и вредителей, снизить транспортные расходы, свести к минимуму ущерб от различных рисков. Приведены планируемые Правительством РФ в 2024 г. целевые индикаторы производства и экспорта зерна по различным сценариям и практические меры по их реализации. Выявлены предпосылки дальнейшего развития отечественного производства зерна и роста его экспортного потенциала за счет ряда объективных факторов.