Buscando la eficiencia financiera en pequeños sistemas de agua potable. Una propuesta metodológica

Spanish; Castilian. Resumen Se propone una metodología para identificar los costos e ingresos fijos en pequeños sistemas de agua potable y un indicador de eficiencia financiera que permite comparar el número de veces que los ingresos fijos cubren la totalidad de gastos fijos. La información para construir el índice y los datos para su prueba empírica se obtuvieron de manera directa con trabajo de campo en cinco municipios de la región conocida como Valle del Mezquital, Hidalgo, México. Con la metodología que se propone fue posible documentar y analizar la situación de dos organismos operadores (OO), dos direcciones municipales (DM) y cuatro comités de usuarios (CU). En los sistemas manejados por CU se identificó que alcanzan la eficiencia financiera por dos razones, las tarifas que cobran por el servicio se calculan con base en las necesidades específicas de cada sistema, y por el trabajo no remunerado que aportan los usuarios en la administración, operación y mantenimiento. Para los OO y las DM se destaca que la mayor parte de sus ingresos fijos se destina a la nómina del personal empleado y la energía eléctrica, por lo que requieren un aumento considerable en el monto de sus tarifas si aspiran a la eficiencia financiera. Se concluye que la metodología y el indicador propuesto son pertinentes para medir el desempeño financiero de las organizaciones que manejan sistemas de agua potable de pequeña escala.

English. Abstract A methodology is proposed to identify costs and fixed income in small potable water systems and an indicator of financial efficiency that allows comparing the number of times fixed income covers all fixed expenses. The information to build the index and the data for its empirical test were obtained directly with field work in five municipalities in the region known as Valle del Mezquital, Hidalgo, Mexico. With the methodology proposed, it was possible to document and analyze the situation of two operators agencies (OA), two municipal agencies (MA) and four user committees (UC). In the systems managed by UC it was identified that they achieve financial efficiency for two reasons, the rates charged for the service are calculated based on the specific needs of each system, and the unpaid work that users provide in the administration, operation and maintenance. For OA and MA, it is highlighted that most of their fixed income goes to the payroll of the employed personnel and the electric power, for which they require a considerable increase in the amount of their rates if they aspire to financial efficiency. It is concluded that the methodology and the proposed indicator are relevant to measure the financial performance of organizations that manage small-scale drinking water systems.