EFFICIENCY OF IMPORT SUBSTITUTION PROCESS IMPLEMENTATION IN THE MEAT AND DAIRY SUBCOMPLEX OF THE AGRICULTURAL SECTOR OF THE ECONOMY | Эффективность реализации процессов импортозамещения в мясомолочном подкомплексе аграрного сектора экономики

English. Improving the efficiency of Russian animal husbandry requires development of effective mechanisms for government regulation of domestic market and its implementation. The priority issues are monitoring of the ongoing import substitution processes and creating a reliable information base for rational management decisions. It was found that over recent years it was possible to achieve production growth for all main types of livestock products. For 2013-2018 milk production growth at agricultural organizations was 15.7% and 38.9% at farming enterprises, which provided a significant reduction of milk and dairy products import by 31.6%. The share of imports at total commodity resources of domestic market decreased by 6.1 percentage points to 16.8%. The development of Russian meat industry was accompanied by meat production growth and domestic market saturation with products of own production due to intensification and technological modernization of the industry. During the implementation of the import substitution program, meat production of all types increased by 24.7%, including pork by 32.1% and poultry meat by 31.6%. The decreasing of the domestic market capacity as a result of introduction of special restrictive measures led to significant prices growth for the main product groups. Increased retail prices for basic animal products have significantly reduced the economic availability of these products and forced extra household spending on food. It seems appropriate to set maximum trade margins for certain groups of food products. In order to increase the economic availability of livestock products, special food cards should be issued and the system of targeted support for the most socially vulnerable citizens should be realized.

Russian. Повышение эффективности развития животноводства России требует разработки и реализации действенных механизмов государственной поддержки и регулирования внутреннего рынка. Одной из приоритетных задач является проведение мониторинга проходящих процессов импортозамещения и формирование достоверной информационно-аналитической базы для принятия рациональных управленческих решений. В рамках проведенного исследования установлено, что за последние годы удалось добиться прироста производства основных видов животноводческой продукции. За 2013-2018 гг. прирост производства молока в с.-х. организациях составил 15,7%, а в крестьянских (фермерских) хозяйствах достиг 38,9%, что обеспечило значительное сокращение импорта молока и молочной продукции на 31,6%. Доля импорта в общих объемах товарных ресурсах внутреннего рынка сократилась на 6,1 п.п. до 16,8%. Развитие мясного подкомплекса АПК России сопровождалось наращиванием объемов производства мяса и насыщением внутреннего рынка продукцией собственного производства за счет интенсификации и проведения технологической модернизации отрасли. За время реализации программы импортозамещения производство мяса всех видов увеличилось на 24,7%, в т.ч. свинины на 32,1% и мяса птицы на 31,6%. Снижение емкости внутреннего рынка в результате введения специальных ограничительных мер привело к существенному росту цен на основные группы товаров. Возросшие розничные цены на основные продукты питания животного происхождения значительно снизили экономическую доступность данных товаров и вынудили увеличить расходы домохозяйств на продовольствие. Представляется целесообразным установление предельных торговых наценок по отдельным группам продовольственных товаров. Для повышения экономической доступности продуктов питания животного происхождения следует организовать выдачу специальных продовольственных карт и внедрения системы адресной поддержки для наиболее социально незащищенных групп граждан.