Inclusive approach to the development of the national Agro-food system | Инклюзивный подход к развитию национальной агропродовольственной системы

Russian. Проанализирована динамика уровня самообеспечения (УС) населения РФ основными продуктами питания (ПП). Установлена роль агрохолдингов (АХ) и интегрированных структур (ИС) в их производстве. Показано, что с 2010 г. по 2019 г. наблюдается существенный рост УС основными ПП населения РФ. По таким видам ПП, как растительное масло (с 2014 г.), зерно и сахар (с 2014 г.), УС превосходил 100% и в 2019 г. достиг 175,9; 155,5 и 125,4% соответственно. По мясу, молоку и продуктам их переработки УС возрос с 72,2 и 80,4 до 97,1 и 84,4%, а по яйцам в 2019 г. составил 97,1%. По картофелю, овощам, фруктам и ягодам УС за анализируемый период возрос с 73,4; 76,9 и 26,8 до 95,1; 87,7 и 40,2% соответственно. Установлено, что в 2019 г. доля 20 АХ в общем производстве свинины и мяса птицы составила 68 и 70%. Доля 5 АХ в производстве сахара и растительного масла превышала 60 и 40% соответственно. Доля 2 ИС в экспорте мяса птицы в 2019 г. составляла более 50%. Достижения АХ и ИС обеспечиваются поддержкой государства. Это не может обеспечить продовольственную безопасность страны на индивидуальном уровне, стимулирует социальное расслоение и снижает экономическую доступность ПП. Исправить ситуацию может за счет применения инклюзивного подхода к развитию агропродовольственных систем. В РФ данный подход должен состоять в устойчивом развитии всех категорий с.-х. производителей, обеспечении им равного доступа к господдержке и рынкам сбыта ПП. Предлагаемый подход позволит уменьшить трудовую миграцию сельского населения, обеспечить физическую и экономическую доступность ПП для всех слоев населения, сформировать устойчивый рынок ПП, повысить качество питания населения и социальную стабильность в обществе, будет способствовать развитию сельских территорий, нивелировать регионы по уровню их социально-экономического развития.

English. The dynamics of the self-sufficiency level (SL) of the population of the Russian Federation with basic food products (FP) is analyzed. The role of agricultural holdings (AH) and integrated structures (IS) in their production has been established. It is shown that from 2010 till 2019, there is a significant increase in the SL with the main FP of the population of the Russian Federation. For such types of FP as vegetable oil (since 2014), grain and sugar (since 2014), the SL exceeded 100% in 2019. It reached 175.9; 155.5 and 125.4%, respectively. For meat, milk and their processed products, the SL increased from 72.2 and 80.4 to 97.1 and 84.4%, and for eggs in 2019 it amounted to 97.1%. For potatoes, vegetables, fruits and berries, the SL for the analyzed period increased from 73.4; 76.9 and 26.8 to 95.1; 87.7 and 40.2%, respectively. It has been found that in 2019, the share of 20% in the total production of pork and poultry was 68 and 70%. The share of 5 AH in the production of sugar and vegetable oil exceeded 60 and 40%, respectively. Share of 2 IS in poultry meat exports in 2019 was more than 50%. The achievements of AH and IS are supported by the state. This cannot ensure the country's food security at the individual level stimulates the social stratification and reduces the economic accessibility of FP. The situation can be corrected by applying an inclusive approach to the development of agro-food systems. In the Russian Federation, this approach should consist in the sustainable development of all categories of agricultural producers, providing them with equal access to the state support and FP sales markets. The proposed approach will reduce the labor migration of the rural population, ensure the physical and economic accessibility of FP for all segments of the population, form a stable FP market, improve the quality of nutrition of the population and social stability in society, it will contribute to the development of rural areas, level the regions according to their socio-economic development.