Sensitivity of Russia's agriculture to foreign trade policy | Чувствительность российского сельского хозяйства к внешнеторговой политике

Russian. Исследована реакция российского сельского хозяйства на сценарные изменения во внешнеторговой политике в сравнении с базовым периодом 2013-2017 гг. Определены изменения в объемах (в денежном выражении) производства, внутренних продаж, импорте, экспорте, а также ценах и маржинальном доходе таких 5 продуктов, как зерно пшеницы, прочее зерно, семена подсолнечника, молоко, скот и птица в живом весе. Базовый сценарий предполагает, что потребление перечисленных продуктов в регионах находится на уровне рациональных норм и налицо равновесие на всех рынках. Рассмотрены 4 альтернативных сценария (АС): рост экспорта перечисленных продуктов на 10% при снижении норм их потребления на 5% (АС1), введение экспортных субсидий на эти продукты в размере 10% (АС2), увеличение пошлин на экспорт зерна на 10% (АС3), увеличение налога на экспорт перечисленных продуктов на 10% (АС4). Показано, что при реализации АС1 и АС2 производство всех 5 видов продуктов возрастет, а при реализации АС3 и АС4 производство пшеницы и др. видов зерна снизится, производство молока останется на том же уровне, а скота и птицы – возрастет. Производство семян подсолнечника при АС3 возрастет, а при АС4 останется на том же уровне. Установлено, что сложившаяся территориально-отраслевая структура сельского хозяйства страны и проводимая внешнеторговая политика хорошо адаптированы друг к другу. В частности, в отраслях растениеводства любое отклонение от политики базового сценария приведет к потере какого-либо участника рынка. Сделан вывод, что политика стимулирования экспорта будет выгодна для с.-х. производителей, но приведет к ущербу интересов внутренних потребителей.

English. The reaction of Russian agriculture to scenario changes in foreign trade policy in comparison with the base period of 2013-2017 is investigated. Changes in the volumes (in monetary terms) of production, domestic sales, imports, exports, as well as prices and marginal income of such 5 products as wheat grain, other grain, sunflower seeds, milk, livestock and poultry in live weight are determined. The baseline scenario assumes that the consumption of these products in the regions is at the level of rational rates and there is equilibrium in all markets. 4 alternative scenarios (AS) are considered: an increase in exports of the listed products by 10% with a decrease in their consumption rates by 5% (AS1), the introduction of export subsidies for these products in the amount of 10% (AS2), an increase in grain export duties by 10% (AS3), an increase in the tax on exports of the listed products by 10% (AS4). It is shown that with the implementation of AS1 and AS2, the production of all 5 types of products will increase, and with the implementation of AS3 and AS4, the production of wheat, etc. grain production will decrease, milk production will remain at the same level, and livestock and poultry will increase. Seed sunflower production at AS3 will increase, and at AS4 will remain at the same level. It is established that the existing territorial and sectoral structure of the country's agriculture and the foreign trade policy are well adapted to each other. In particular, in crop production industries, any deviation from the policy of the baseline scenario will lead to the loss of any market participant. It is concluded that the policy of stimulating exports will be beneficial for agricultural producers, but will lead to damage to the interests of domestic consumers.