Scientific approaches to assessing food security and food independence of the Russian Federation | Научные подходы к оценке обеспечения продовольственной безопасности и продовольственной независимости Российской Федерации

Russian. В отечественной и зарубежной научной литературе существует широкая дискуссия как относительно сущности продовольственной безопасности, так и показателей ее оценки. Главной целью оценки продовольственной безопасности является получение объективной информации об объемах производства продовольствия, доходах населения, покупательной способности, потреблении основных видов продовольствия и т.д. При этом система показателей оценки продовольственной безопасности должна быть структурированной, обоснованной с точки зрения оценки основных элементов этой категории, а показатели можно было рассчитать на основе доступной информации. При обосновании групп показателей использована терминология, имеющаяся в российских нормативно-правовых документах, а также подходы к оценке продовольственной безопасности, используемые в мировом сообществе, в том числе в странах ЕАЭС, СНГ и т.д., а также с учётом мнения видных ученых-аграрников в этой области. Методические подходы к оценке продовольственной безопасности, изложенные в научных трудах отечественных ученых, учитывают не все направления оценки продовольственной безопасности. Очень часто упоминающиеся в научной литературе обоснованные показатели не структурированы по группам, что не позволяет объективно охарактеризовать состояние отдельных составляющих продовольственной безопасности страны. Тезисно изложены подходы к формированию и оценке главных составляющих продовольственной безопасности - экономической и физической доступности продовольствия населению на национальном уровне. На основе теоретических, нормативно-правовых и методических подходов разработана система показателей, которая может быть использована при мониторинге продовольственной безопасности России.

English. In the domestic and foreign scientific literature there is a wide discussion both about the essence of food security and the indicators of its assessment. The main purpose of the food security assessment is to obtain objective information on food production output, population's incomes, purchasing power, consumption of basic types of food, etc. In doing so, the Food Security Scorecard should be structured, well-founded in terms of assessing the main elements of this category, and sound indicators could be calculated on the basis of available information. When substantiating groups of indicators and indicators, the terminology available in Russian regulatory documents is used, as well as approaches to assessing food security used in the world community, including the EAEU, CIS countries, etc., as well as taking into account the opinions of prominent agricultural scientists in this area. Methodological approaches to assessing food security, as set out in the scientific papers of domestic scientists, do not take into account all areas of food security assessment. The substantiated indicators mentioned in the scientific literature are very often not structured into groups; this does not allow an objective description of the state of individual components of food security of a country. The theses of approaches to the formation and assessment of the main components of food security, namely economic and physical accessibility of food to the population at the national level, are set forth. Based on theoretical, regulatory and methodological approaches, a system of indicators has been developed that can be used in monitoring Russia's food security.