[Actors, standards, practices and speeches in water assignation in droughts. Application to Guadalquivir river [Spain]] | Actores, normas, prácticas y discursos en la asignación del agua en sequías. Aplicación al Guadalquivir

Spanish; Castilian. El objetivo general de este artículo es analizar las normas y prácticas que regulan la negociación, definición y asignación de dotaciones de agua durante las sequías. Se presta especial atención a los discursos que se estructuran alrededor de los mecanismos formales e informales a través de los cuales se produce la asignación del recurso, así como el contexto social y político en el que estos procesos constitucionales tienen lugar. En el tratamiento del tema no puede ignorarse el discurso infraestructural todavía dominante, relacionado también con un amplio conjunto de factores pertenecientes al terreno de lo político, socio-económico y simbólico, que se puede entender como un mecanismo de transferencia de riesgo y de la escasez a la naturaleza y a las demandas sociales vinculadas a ella. Para el desarrollo de trabajo se han tomado en consideración los siguientes aspectos: a) los criterios para la definición de dotaciones de agua incluidos en la legislación y planificación hidrológica española, y su aplicación concreta en la cuenca del Guadalquivir; b) los mecanismos legalmente previstos para el debate y la negociación sobre las dotaciones en situaciones de sequía; c) la puesta en práctica de estos mecanismos durante las diferentes fases de la sequía de 1991-1995, con algunas referencias al periodo anterior (1981-1983) y a las primeras medidas y reacciones del último episodio (1999-2000). El análisis de los procesos de toma de decisión, atendiendo en particular a los siguientes aspectos: actores implicados y conflictos subyacentes; argumentos y discursos empleados; calendario y geografía de las coaliciones entre los actores; mecanismo de presión y compensación, acabando con la identificación de factores que pueden afectar la definición de las dotaciones de agua en las sequías futuras