State support of the agricultural industry of Russia: main trends and social economic importance | Государственная поддержка АПК России: основные тенденции и социально-экономическое значение

English. The current state of development of the agricultural sector of the Russia's economy is analyzed and factors influencing the efficiency of industry development and the financial and economic situation of agricultural enterprises are identified. The favorable market environment and the budgetary support provided to the industry allowed agricultural organizations to increase their before-tax profit in 2020-2022 by 26.5% and net profit by 26.3%. The key features of regulation of the agro-industrial sector in modern economic conditions are identified. The forms and mechanisms for state support of the agricultural sector, consisting of direct and indirect support, state regulation and administration are considered. The total amount of budget support provided to agricultural organizations from budgets of all levels for 2018-2022 was 803.4 billion rub. The largest amount of money is allocated to stimulate investment activities – 239 billion rub, a rise being 29.7%. There was a tendency to reduce subsidies in all areas for 2018-2022 by 2.8%, caused by a decrease in investment activity and agricultural production increase rate because of saturation of the domestic agri-food market with domestically made products, as well as a decrease in effective demand because of a fall in real disposable household income. There are substantiated innovations in the budget support mechanisms related to unifying compensating and incentive subsidies into a single subsidy to define mandatory priorities for all subjects and subsidizing areas, which regional governing bodies of the agrarian sector are entitled to choose at their discretion. The importance of forming strategic priorities for state support in ensuring the country's food security is shown. Based on an analysis, new conceptual approaches to state regulation and subsidization of agriculture are suggested, which makes it possible to increase the targeting and objectivity of budget support.

Russian. Проанализировано современное состояние развития аграрного сектора экономики России и определены факторы, влияющие на эффективность развития отрасли и финансово-экономическое положение предприятий АПК. Благоприятная рыночная конъюнктура и оказанная бюджетная поддержка отрасли позволили с.-х. организациям увеличить за 2020-2022 гг. прибыль до налогообложения на 26,5% и чистую прибыль на 26,3%. Определены ключевые особенности регулирования АПК в современных условиях хозяйствования. Рассмотрены формы и механизмы оказания государственной поддержки АПК, состоящие из прямой и косвенной поддержки, государственного регулирования и администрирования. Общий объем оказанной бюджетной поддержки с.-х. организациям из бюджетов всех уровней за 2018-2022 гг. составил 803,4 млрд руб. Наибольший объем денежных средств выделено на стимулирование инвестиционной деятельности 239,0 млрд руб., рост составил 29,7%. Отмечена тенденция сокращения субсидирования по всем направлениям за 2018-2022 гг. на 2,8%, что обусловлено снижением инвестиционной активности и темпов наращивания производства продукции сельского хозяйства из-за насыщения внутреннего агропродовольственного рынка продукцией собственного производства, а также снижением платежеспособного спроса в результате падения реально располагаемых доходов населения. Обоснованы новации в механизмах оказания бюджетной поддержки, связанные с объединением компенсирующей и стимулирующей субсидии в одну единую субсидию с определением обязательных приоритетов для всех субъектов и направлений субсидирования, которые региональные органы управления АПК имеют право выбирать по своему усмотрению. Показана важность формирования стратегических приоритетов оказания государственной поддержки в обеспечении продовольственной безопасности страны. На основании анализа предложены новые концептуальные подходы по государственного регулированию и субсидированию сельского хозяйства, позволяющий повысить адресность и объективность оказания бюджетной поддержки.