Methodological approaches to assessing economic threats security of rural municipalities | Методические подходы к оценке угроз экономической безопасности сельских муниципалитетов

English. Municipalities are the most important link in the economic security system, they ensure the life comfort for the population, provide the level of social services, and create favorable life activity conditions. Each subject of the Russian Federation has distinctive features: geopolitical, natural-climatic, natural-raw materials, environmental, ethno cultural and others, which allows us to conclude that a single strategy model is unacceptable for all regions of the country. The research purpose is to assess the risks and threats of rural municipalities of the Republic of Kalmykia, group by hazard level and develop a municipal strategic planning system. The work methodology is based on the application of a set of different approaches to the development of a municipal strategic planning system and the justification of criteria for identifying threats and challenges to the economic security of rural municipalities, which will serve as the basis for municipal strategizing. In-formative indicators are proposed that determine the level of threats to the economic security of municipalities, their theoretical justification is presented and the experience of their practical implementation is considered. It is revealed that the region is dominated by peasant farms that are unable to provide financial support to rural municipalities. The social sphere of the region is highly susceptible to various threats. It is necessary to develop a new model of rural development to ensure comfortable living for residents and overcome destructive trends.

Russian. Муниципальные образования являются важнейшим звеном в системе экономической безопасности, они обеспечивают комфортность жизни населения, уровень социальных услуг, создают благоприятные условия жизнедеятельности населения. Каждый субъект РФ имеет отличительные особенности: геополитические, природно-климатические, природно-сырьевые, экологические, этнокультурные и другие, что позволяет сделать вывод о недопустимости единой модели стратегирования для всех регионов страны. Цель исследований - оценка рисков и угроз сельских муниципалитетов Республики Калмыкия, группировка по уровню опасности и разработка системы муниципального стратегического планирования. Методология работы построена на применении комплекса различных подходов разработки системы муниципального стратегического планирования и обоснование критериев выявления угроз и вызовов экономической безопасности сельских муниципальных образований, которые послужат основой муниципального стратегирования. Предложены информативные показатели, определяющие уровень угроз экономической безопасности муниципальных образований, представлено их теоретическое обоснование и рассмотрен опыт их практической реализации. Выявлено, что в регионе преобладают крестьянские хозяйства, не способные оказать финансовую поддержку сельским муниципалитетам. Социальная сфера региона в высокой степени подвержена различным угрозам. Нужно разработать новую модель развития сельских территорий, чтобы обеспечить комфортное проживание жителей и преодолеть деструктивные тенденции.