El rol de los consorcios de riego en la gestión integrada de los recursos hídricos | The role of irrigation consortia management of water resources | Le rôle des consortiums d’arrosage dans la gestion des ressources hydriques | O papel dos consórcios de irrigação na gestão dos recursos hídricos

Portuguese. As organizações de usuários de recursos de livre acesso e de uso comum, como é o caso da água, são um exemplo de cenários identificados como de ação coletiva. Neste quadro conceitual, este estudo analisa a organização de consórcios de irrigação no «Projeto de Desenvolvimento Aquedutos do Norte de Entre Rios», na província de Entre Ríos, Argentina, onde se busca identificar opções institucionais para resolver conflitos apresentados na sistematização e distribuição do uso da água para irrigação entre produtores citrícolas, pecuaristas e de arroz, na área de influência do rio Mandisoví Chico. O objetivo do trabalho é analisar os problemas de «apropriação» e «abastecimento» do recurso, e identificar as variáveis estruturais e de comportamento que favorecem o desenvolvimento de diferentes lógicas de organização entre os produtores, o que permitiria orientar ações coordenadas para o desenho de instituições flexíveis que perdurem no tempo. A análise foi realizada a partir de amostragem estratificada que abrangeu produtores aderentes e não aderentes ao Projeto. A pesquisa buscou aprofundar distintos aspectos: a) Estruturais; b) Organização do sistema de trabalho; c) Gestão da exploração. Dentro dos possíveis cenários estratégicos que a teoria da ação coletiva nos oferece para os produtores da área, podemos assinalar: o de «Grupos privilegiados» e o de «Coordenação». As variáveis estruturais como orientação produtiva, grau de capitalização e origem da mão de obra foram altamente significativas na decisão dos produtores para definir sua adesão ao Projeto. A resolução dos problemas de «apropriação» que enfrentam os produtores «aderentes» ao Projeto Mandisoví Chico dependerá da implementação de regras que regulem a quantidade, a distribuição no tempo e a tecnologia utilizada, assim como as estratégias para supervisionar o seu cumprimento.

Spanish; Castilian. Las organizaciones de usuarios de recursos de uso común o de libre acceso, como es el caso del agua, suelen ser un ejemplo de escenarios que se pueden identificar como de «acción colectiva». En este marco conceptual el presente estudio analiza la organización de consorcios de riego en el Proyecto de Desarrollo Acueductos del Norte Entrerriano, en la provincia de Entre Ríos (Argentina). Allí se busca identificar opciones institucionales para resolver conflictos que plantean la sistematización y distribución del uso del agua para riego entre productores citrícolas, ganaderos y arroceros, en el área de influencia del río Mandisoví Chico. El objetivo del trabajo es analizar los problemas de «apropiación» y «suministro» del recurso, así como identificar las variables estructurales y de comportamiento que favorecen el desarrollo de diferentes lógicas de organización entre los productores, lo que permitiría orientar acciones coordinadas para el diseño de instituciones flexibles que perduren en el tiempo. Para el análisis se realizó un muestreo estratificado que abarcó a productores adheridos y no adheridos al citado Proyecto. Se realizó una encuesta formal que tuvo como objetivo profundizar distintos aspectos, a saber: a) estructurales; b) sobre la organización del sistema de trabajo; y, c) de gestión de la explotación. Dentro de los posibles escenarios estratégicos que la teoría de la acción colectiva brinda se pueden señalar el de «Grupos privilegiados» y el de «Coordinación», como los posibles entornos estratégicos de decisión para los productores del área. Las variables estructurales como orientación productiva, grado de capitalización y origen de la mano de obra resultaron altamente significativas en la decisión de los productores para definir su adhesión al Proyecto. La resolución de los problemas de «apropiación» que enfrentan los productores «adheridos» al Proyecto Mandisoví Chico dependerá de la implementación de reglas que regulen la cantidad, la distribución en el tiempo y la tecnología utilizada, así como de las estrategias para supervisar su cumplimiento.

English. User organizations of common goods or resources, freely available ­-as is the case of water- usually are examples of scenarios that can be identified as «collective action». In this framework, this study analyzes the organization of the «Proyecto de Desarrollo Acueductos del Norte Entrerriano» (an irrigation consortia of the Northern Entre Rios aqueduct development project) in Entre Rios province, Argentina. This initiative seeks to identify institutional options for resolving conflicts arising from the systematization and distribution of use irrigation water among citrus farmers, ranchers and rice farmers in the area of influence of Mandisovi Chico River. The aim of this paper is to analyze the problems of «ownership» and «supply» of the resource, and also to identify structural and behavioral variables that favor development of different logics of organization among farmers, which would allow coordinated action to guide the design of flexible institutions, to endure over time. For the analysis stratified sampling covering affiliated and not affiliated farmers to the project was made. A formal survey that aimed to deepen various aspects (structural; organization of the work system; and management of the farm) was performed. Among the possible strategic scenarios that the theory of collective action gives, it can point to «privileged groups» and «coordination» as potential strategic decision environments for farmers of the area. Structural variables such as production orientation, level of capitalization and origin of the workforce were highly significant in the decision of producers to define their commitment to the project. The resolution of the problems of «ownership» faced by affiliated farmers to the Mandisovi Chico Project depends on the implementation of rules governing the amount, distribution in time and the technology used, as well as strategies for monitoring compliance.

French. Les associations d’usagers de ressources communes de libre accès, comme dans le cas de l’eau, sont habituellement un exemple de scénarios pouvant être identifiés comme « d’action collective ». Dans ce cadre conceptuel, cette étude analyse l’organisation de consortiums d’arrosage dans le « Proyecto de Desarrollo Acueductos del Norte Entrerriano » (Projet de Développement d’Aqueducs du Nord d’Entre Ríos»), dans la province d’Entre Ríos, Argentine, où l’on cherche à identifier des options institutionnelles pour résoudre des conflits concernant la systématisation et la distribution de l’utilisation de l’eau pour l’arrosage entre les producteurs d’agrumes, de riz et les éleveurs de bétail, dans la région d’influence de la rivière Mandisoví Chico. L’objectif du travail est d’analyser les problèmes d’ «appropriation» et de «distribution» de cette ressource, ainsi que d’identifier les variables structurelles et de comportement favorisant le développement de différentes logiques d’organisation entre los producteurs et les éleveurs, ce qui permettrait d’orienter des actions coordonnées pour la conception d’institutions flexibles perdurant dans le temps. Pour l’analyse, on a fait un échantillonnage stratifié comprenant des producteurs et éleveurs adhérents et non adhérents au Projet. On a mené une enquête formelle dont le but était d’approfondir différents aspects: a) Structuraux; b) Organisation du système de travail; c) Gestion de l’exploitation. Parmi les possibles scénarios stratégiques que la théorie de l’action collective nous offre, nous pouvons mentionner celui des «Groupes privilégiés» et celui de la «Coordination», comme de possibles champs stratégiques de décision pour les producteurs et éleveurs de ce domaine. Les variables structurelles tels que l’orientation productive, le degré de capitalisation et l’origine de la main d’œuvre ont résulté très significatives dans la décision des producteurs et éleveurs pour définir son adhésion au Projet. La résolution des problèmes d’ «appropriation» qu’affrontent les producteurs et éleveurs «adhérents» au Projet Mandisoví Chico, dépendra de la mise en place de règles réglementant la quantité, la distribution dans le temps et la technologie utilisée, ainsi que les stratégies veillant à leur respect.