Agrarian policy: scientific bases, methods and mechanisms of its implementation (part 1) | Аграрная политика: научные основы, методы и механизмы осуществления (часть 1)

Ruso. Научные основы аграрной политики (АП) базируются на ряде определяющих теоретико-методологических предпосылок, отражающих объективно обусловленные общие закономерности развития производственных отношений с их существенными особенностями проявления в сельском хозяйстве. Научная концепция АП сочетает в себе общие объективно обусловленные установки государства в деле регулирования социально-экономического развития страны с особыми подходами к этому регулированию в АПК. Этим предопределяются сущность, методы и механизмы осуществления АП как относительно обособленной составляющей общей экономической политики государства. АП можно считать научно обоснованной, если заложенные в ней законодательно закрепленные целеустановки государства исходят из объективных закономерностей развития аграрных отношений и отвечают задачам обеспечения занятым в сельском хозяйстве необходимых материальных и социальных условий и стимулов высокоэффективной трудовой деятельности. Степень АП тем выше, чем полнее учитываются в ней базовый статус, особая роль и многофункциональная отраслевая специфика сельского хозяйства, определяющие общественную необходимость его приоритетной государственной поддержки. Государственный приоритет развития сельского хозяйства обусловливается непредсказуемой зависимостью отрасли от действия стихийных природных сил. Определяющим критерием научной обоснованности аграрной политики, ее основной социально-экономической целью является создание для занятых в сельском хозяйстве необходимых условий и стимулов высокопроизводительного труда. Преодолеть затяжной системный кризис, в котором находится сельское хозяйство РФ, возможно, лишь в рамках теоретически выверенной и последовательно протекционистской модели АП.

Inglés. Scientific principles of agrarian policy (AP) are based on some determining theoretical and methodological preconditions reflecting objectively caused general laws of development of production relations with their essential peculiarities they show in agriculture. The scientific concept of AP combines general objectively caused state attitudes in controlling the social economic development of the country having special approaches to this control within the whole system of AIC. This determines the essence, methods and mechanism of implementing AP as a relatively isolated constituent of the general economic policy of the state. It can be regarded as scientifically substantiated if legislated purpose attitudes put in it proceed from objective laws of developing agrarian relations and meet the tasks of providing those engaged in agriculture with necessary material and social conditions and incentives of high effective labor activity. The degree of scientific substantiation is the higher the more fully the base status, especial role and multifunctional branch specifics of agriculture defining the social need for its priority state support are taken into account in it. The state priority of developing agriculture is primarily caused by unpredictable dependence of the branch on the effect of spontaneous natural forces. creating necessary conditions and incentives of high productive labor for those engaged in agriculture is a characteristic criterion of scientific substantiation, its main social and economic purpose. It is possible to overcome the long systemic crisis in agriculture only within the scope of theoretically adjusted and sequentially protectionist model of AP.