Post-communist agriculture in Central Europe : from surplus to recession

Francés. En 1990, et plus nettement en 1991, en Hongrie, Pologne et Tchecoslovaquie, les politiques de stabilisation monetaire, associees a la liberation des prix et des echanges internes et externes, ont provoque un recul notable de la demande alimentaire interne. Compte tenu de l'inertie relative initiale de la production agricole, il en est resulte un choc excedentaire, aggrave en 1991 par la liquidation du systeme de troc generalise du CAEM et par l'effondrement des capacites de paiements sovietiques. Tres amplifiee par les structures monopolistes, l'inertie et l'obsolescence des activites etatiques d'amont et d'aval, l'ouverture brutale du ciseau des prix agricoles, jointe a la mevente (aux interets eleves et a la reduction drastique des subventions), a plonge la majorite, ou une grande partie des exploitations agricoles dans le deficit financier aigu, l'endettement grave, la chute des investissements et la decapitalisation. Compte tenu du manque de capital, de la complication et de la lenteur des privatisations et "restitutions" en agriculture, les structures agricoles apparaissent durablement et notablement inadequates aux nouveaux rapports de prix, qu'imposent les marches internes et internationaux deprimes, et l'incapacite des budgets a subventionner notablement le secteur et l'exportation. La recession agricole, deja amorcee en 1990 et 1991, va se poursuivre de maniere prononcee dans les 2 a 3 ans a venir, cependant que la demande interieure, apres un premier recul, semble se stabiliser. On peut donc prevoir le retour de la Pologne et de la Tchecoslovaquie a un taux modere d'agro-importation nette, contenu par une protection moyenne aux frontieres, ainsi qu'un recul notable de l'agro-exportation hongroise de produits de masse. A plus long terme, la dynamique de privatisation des activites d'aval, deja bien amorcee, la reforme de la PAC, les possibilites ouvertes aux produits "secondaires" et une possible relance generale des economies concernees laissent plus d'espoir pour ces agricultures, dont le potentiel exportateur (en Pologne et en Hongrie) est considerable. Mais a moyen terme le scenario recessif va dominer nettement le tableau.