Aims and state of ownership transformation in Polish agriculture

Alemán. Die 1989 gestartete Umgestaltung der polnischen gesellschaftspolitischen Ordnung verursachte die Modifizierung des wirtschaftlichen Systems, d.h. den Aufbau einer Marktwirtschaft. Die Entwicklung dieses Systems erforderte auch eine Aenderung der Eigentumsverhaeltnisse, darunter auch in der Landwirtschaft. Der staatliche Sektor in der polnischen Landwirtschaft spielte nach dem Krieg nie eine entscheidende Rolle. Im Jahr 1989 betrug sein Anteil in der Bodenbewirtschaftung nicht mehr als 18,7 %. Der Hauptgrund fuer die Eigentumsumwandlungen in diesem Sektor ist seine gringe Leistungsfaehigkeit im Rahmen der Marktwirtschaft. Die bisherigen Rechts- und Organisationsformen erschienen als wesentliches Hindernis in den Anpassungsprozessen. Die Schwaechen des staatlichen Sektors wurden besonders deutlich in den noerdlichen und westlichen Regionen, wo die Beteiligung an den gesamten Bodenflaechen haeufig mehr als 50% betrug. In der Landwirtschaft begannen die Eigentumsumwandlungen im Jahre 1992 auf der Grundlage des Gesetzes vom 19.10.1991 ueber die Wirtschaft mit landwirtschaftlichen Liegenschaften des Fiskus und einigen Aenderungsgesetzen. Zur Realisierung dieses Gesetzes wurde die Agentur des Landwirtschaftlichen Eigentums des Fiskus ins Leben gerufen und mit entsprechenden Vollmachten ausgestattet. Der Eigentumsumwandlungsprozess wird in drei Etappen realisiert: a. Uebernahme des staatlichen Eigentums zu den Ressourcen, b. Restrukturierung des Vermoegens, c. Bewirtschaftung des Eigentums des Fiskus. Als Hauptrichtungen der Bewirtschaftung sind zu nennen: Verkauf, Pacht, Administration, Einbringung in eine Gesellschaft und Uebergabe zur Verwaltung. Bisherige Erfahrungen haben gezeigt, dass die wichtigste Rolle die Pacht des Vermoegens spielt. Bis jetzt konnte man nur 2,4 % verkaufen, verpachtet hingegen wurden 38,7 %.