Análisis del estado de las capacidades en gestión de la calidad del aire urbano de Bogotá y Barranquilla como insumo para el fortalecimiento de la política pública ambiental local vigente, a través del Índice CECA | Analysis of the state of capacities in urban air quality management in Bogotá and Barranquilla as an input for the strengthening of current local environmental public policy, through the CECA Index

La gestión de la calidad del aire, entendida como las actividades destinadas a reducir la contaminación del aire para proteger la salud humana y el medio ambiente de una ciudad, es uno de los grandes retos de las principales ciudades del mundo. Es por este motivo que el presente trabajo evaluó, a través del Índice CECA (Índice de Capacidades de Gestión de la Calidad del Aire Urbano) en las ciudades de Bogotá y Barranquilla, el estado de las capacidades técnicas, de información y habilitadoras para visibilizar buenas prácticas, limitaciones y oportunidades de mejora. Estas últimas, se entendieron como estrategias de acción que puedan aprovechar las ciudades para fortalecer su gestión de la calidad del aire, en clave de políticas públicas. El índice aplicado para esta investigación se fundamenta bajo un proceso de recolección de información de fuentes primarias y secundarias, cuyo principal instrumento es un cuestionario que se aplicó a autoridades y expertos para analizar y visibilizar el estado de las capacidades de las ciudades objeto de estudio. Para esto, en el presente trabajo se contó con la participación de las autoridades principales de cada ciudad y expertos reconocidos a nivel local y nacional, que, a través de entrevistas que recogieron sus opiniones, junto a información adicional, se pudo determinar que Bogotá, en gestión de la calidad del aire, cuenta con capacidades en desarrollo, y Barranquilla, con capacidades limitadas. Esto que implica que en ambas ciudades se reconocen esfuerzos en gestión de la calidad del aire y su interés en abordarlo. Además, de contar de forma diferenciada, con evidencia del trabajo hecho que, por los contextos, expresan la necesidad de aplicar estrategias de acción específicas, acorde a las capacidades locales de cada ciudad; asimismo, de la necesidad de contar con una evaluación periódica, integral y colectiva de sus capacidades para evidenciar avances en su gestión.

Air quality management, understood as activities aimed at reducing air pollution to protect human health and the environment of a city, is one of the great challenges of the main cities in the world. It is for this reason that the present work evaluated, through the CECA Index (Urban Air Quality Management Capabilities Index) in the cities of Bogotá and Barranquilla, the state of technical, information and enabling capacities to show good practices, limitations and opportunities for improvement. These last, were understood as action strategies that cities can take advantage of to strengthen their air quality management, in terms of public policies. The index applied for this research is based on a process of collecting information from primary and secondary sources, which the main instrument is a questionnaire that was applied to authorities and experts to counteract and make visible the state of capabilities. For this, the present work was attended by the main authorities of each city and recognized experts at the local and national level, who, through interviews that collected their opinions, along with additional information, it was possible to determine that Bogotá, in air quality management, has developing capacities, and Barranquilla, has limited capacities. This implies that both cities recognize efforts in air quality management and their interest in addressing it. In addition, to have a differentiated form, with evidence of the work done that, due to the contexts, express the need to apply specific action strategies, according to the local capacities of each city; likewise, the need to have a periodic, comprehensive and collective evaluation of its capabilities to show progress in its management.