Evaluación de los planes de desarrollo (2024-2027) de algunos municipios del Valle del Cauca desde la perspectiva de la Gran Ambición

El enfoque predominante en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) dentro de los planes de desarrollo territoriales (PDT) ha promovido el progreso socioeconómico sin integrar adecuadamente los límites planetarios, lo que compromete la capacidad del planeta para disipar la entropía generada por las actividades humanas. Al sobrepasar estos límites, los sistemas naturales se ven sobrecargados, incapaces de procesar eficientemente la energía residual, lo que incrementa la acumulación de entropía y pone en riesgo la estabilidad del sistema terrestre. Esta falta de integración en los PDT afecta negativamente la resiliencia del planeta, disminuyendo su capacidad de amortiguamiento y sostener las funciones de soporte vital. En otras palabras, una agenda de desarrollo territorial en la que los ODS no estén alineados con los límites planetarios plantea un escenario en el que es imposible garantizar la sostenibilidad de los territorios. Consecuentemente, en el presente estudio se presenta la evaluación en la formulación de los planes de desarrollo (2024-2027) de los municipios de Buenaventura, Candelaria, Cartago, Florida, Guadalajara de Buga, Jamundí, Palmira, Pradera, Santiago de Cali, Tuluá y Yumbo a partir de la inclusión de los ODS y los impactos positivos o negativos que de ello se deriva sobre los límites planetarios. Lo anterior se realizó mediante el establecimiento de una línea base en cuanto a la inclusión de los ODS en la nueva agenda de desarrollo territorial, la estimación del impacto de las contribuciones a los ODS sobre algunos límites planetarios y proposición de estrategias para sintonizar el desarrollo socioeconómico con la Gran Ambición. De esta forma, en conjunto con ProPacífico, se concluye que a pesar de los avances generales en el cumplimiento de las metas 1.2, 2.1, 6.1, 6.2, 8.1 y 11.1 de los ODS 1, 2, 6, 8 y 11 respectivamente, debido a la continuidad en los patrones de consumo y producción, el aporte de los municipios frente a los límites planetarios como cambio climático, consumo de agua dulce, cambio en el uso del suelo y flujos biogeoquímicos de N y P se enmarca en la contribución de una tasa degenerativa; favoreciendo los procesos que limitan la capacidad de los municipios para alcanzar los objetivos de la Agenda 2030 y, simultáneamente, aportan al aumento de la entropía, lo que compromete la sostenibilidad del sistema en su conjunto. Por último, en cuanto a las estrategias para materializar la Gran Ambición en los PDT, se propone integrar la biodiversidad en la planificación territorial mediante enfoques de bioeconomía y soluciones basadas en la naturaleza. Esta estrategia prioriza la restauración ecológica, la gobernanza colaborativa, la resiliencia ambiental y el manejo eficiente de recursos, fomentando la adaptación al cambio climático y la innovación social; posicionado efectivamente a la sostenibilidad en el eje central del desarrollo.

The predominant focus on the Sustainable Development Goals (SDGs) within territorial development plans (TDP) has promoted socio-economic progress without adequately integrating planetary boundaries, thereby compromising the Earth's capacity to dissipate the entropy generated by human activities. Exceeding these boundaries leads to an overload of natural systems, rendering them unable to efficiently process residual energy, which in turn increases entropy accumulation and jeopardizes the stability of the Earth system. This lack of integration in the TDP negatively impacts the planet's resilience, diminishing its buffering capacity and ability to sustain life-supporting functions. In other words, a territorial development agenda that does not align the SDGs with planetary boundaries creates a scenario where the sustainability of the territories cannot be guaranteed. Accordingly, this study presents an evaluation of the formulation of the development plans (2024-2027) of the municipalities of Buenaventura, Candelaria, Cartago, Florida, Guadalajara de Buga, Jamundí, Palmira, Pradera, Santiago de Cali, Tuluá, and Yumbo, based on the inclusion of SDGs and their positive or negative impacts on planetary boundaries. This was carried out through the establishment of a baseline regarding the inclusion of the SDGs in the new territorial development agenda, the estimation of the impact of contributions to the SDGs on certain planetary boundaries, and the proposition of strategies to align socio-economic development with the Grand Ambition. In collaboration with ProPacífico, it was concluded that despite general progress in achieving SDG targets 1.2, 2.1, 6.1, 6.2, 8.1, and 11.1 of SDGs 1, 2, 6, 8, and 11, respectively, the continued patterns of consumption and production result in a degenerative contribution to planetary boundaries such as climate change, freshwater consumption, land-use change, and biogeochemical flows of N and P. This dynamic hinders the municipalities' ability to meet the objectives of the 2030 Agenda while simultaneously increasing entropy, thereby compromising the sustainability of the system as a whole. Finally, regarding strategies to materialize the Grand Ambition within the TDP, it is proposed to integrate biodiversity into territorial planning through bioeconomy approaches and naturebased solutions. This strategy prioritizes ecological restoration, collaborative governance, environmental resilience, and efficient resource management, fostering climate change adaptation and social innovation, thereby positioning sustainability as the central axis of development

Pasantía organizacional (Ingeniero Ambiental)-- Universidad Autónoma de Occidente, 2024

Pregrado

Ingeniero(a) Ambiental