Forêts communautaires camerounaises et Plan d’action « Forest Law Enforcement, Governance and Trade » (FLEGT) : quel prix pour la légalité ? | CAMEROONIAN COMMUNITY FORESTS AND FOREST LAW ENFORCEMENT, GOVERNANCE AND TRADE ACTION PLAN (FLEGT): LEGALITY AT WHAT PRICE?

anglais. Illegal logging is a threat to the world’stropical forests. To act against overexploitationof timber, the EuropeanUnion has set up the Forest Law Enforcement,Governance and Trade action plan(FLEGT), which opened the Voluntary PartnershipAgreement (VPA) negotiatingagenda with Cameroon. In 2010, the twoparties signed the VPA, committingCameroon to ensure the legality of timberfrom all logging concessions sold onexternal and domestic markets. Communityforests (CF) were included in theagreement and must therefore ensure thelegality of their timber production. To dothat, a specific legality grid has beendeveloped. This was tested in half ofactive community forests in Cameroon toanalyse any gaps between activities aspracticed in the field and the legality criteriaset out in the legality grid. The resultshow that no CF fully complied with thisgrid. The study identified obstacles dueto complex procedures and to the excessivecosts of compliance. Some criterianot currently met could be complied withthrough community capacity-building andby amending certain regulations. Underthese conditions, community forestscould become a source of legal suppliesat least for the domestic timber market.

français. L’exploitation illégale des forêts est unemenace importante pour la plupart desgrands massifs forestiers tropicaux. Afinde lutter contre l’exploitation et le commerceillégaux du bois, l’Union européennea mis en place le Plan d’action« Forest Law Enforcement, Governanceand Trade » (FLEGT) qui a ouvert la négociationde l’Accord de partenariat volontaireavec le Cameroun. En 2010, lesdeux parties ont signé cet accord quiengage le Cameroun à assurer la légalitédu bois à destination des marchés extérieurset intérieurs pour tous les titresforestiers. Les forêts communautairesont de ce fait été incluses dans cet accordet devront assurer la légalité de leur productionde bois. Pour ce faire, une grillede légalité spécifique a été élaborée.Cette grille de légalité a été testée ausein de la moitié des forêts communautairesactives afin d’analyser les écartsexistant entre les activités telles qu’ellessont conduites sur le terrain et les indicateursde légalité inclus dans la grille. Lesrésultats montrent qu’aucune des forêtséchantillonnées ne respecte entièrementles exigences de cette grille. Cette étudea permis d’identifier les goulets d’étranglementqui s’avèrent liés à des procédurescomplexes et au coût excessifqu’impose le respect de la légalité. Certainsvérificateurs actuellement nonconformes pourraient le devenir en renforçantles capacités des communautéset aussi en modifiant diverses réglementations.C’est à ces conditions que cesforêts pourront constituer une sourced’approvisionnement légal du marchénational du bois.