Estimation des effets propres des mesures agroenvironnementales du plan de développement rural national 2000-2006 sur les pratiques des agriculteurs

français. Les Mesures Agro-Environnmentales (MAE) sont une composante de plus en plus importante de l'action publique dans le domaine agricole. Ce rapport aborde le problème de la mesure de l'effet des MAE sur les pratiques agricoles susceptibles d'affecter l'état de l'environnement. L'effet propre d'une MAE est défini comme la différence entre les pratiques des agriculteurs qui bénéficient de la MAE et les pratiques que ces mêmes agriculteurs auraient adoptées si la MAE n'avait pas été mise en place. Ces dernières sont appelées pratiques contrefactuelles. Le problème central de l'évaluation est que les pratiques contrefactuelles ne peuvent jamais être observées. L'objectif de l'évaluation est de les recréer à partir des données observées pour pouvoir mesurer l'effet propre. Les comparaisons intuitives couramment utilisées dans la littérature visant à estimer l'effet propre des MAE sont le plus souvent biaisées. Par exemple, la comparaison des pratiques des bénéficiaires aux pratiques des non bénéficiaires est biaisée car les bénéficiaires sont probablement ceux qui auraient eu les pratiques les plus respectueuses de l'environnement en l'absence de la MAE. La comparaison des pratiques des bénéficiaires avant et après l'obtention de la MAE est elle aussi susceptible d'être biaisée, de nombreux déterminants des pratiques agricoles, autres que les MAE, pouvant évoluer au cours de la période de mise en oeuvre des MAE. L'objectif de ce rapport est donc d'explorer la possibilité de recourir à des méthodes d'estimation reposant sur des hypothèses moins fortes et plus satisfaisantes que les méthodes intuitives traditionnellement utilisées.