Gestión Integrada de la Zona Marino Costera (GIZMC) en Cuba. Estudio de caso: el Golfo de Batabanó.

Se exponen los resultados de un taller de trabajo llevado a cabo con el fin de generar la documentación básica requerida para la implementación del proceso de la GIZMC en el Golfo de Batabanó, Cuba. En este esfuerzo colectivo participaron 21 expertos con experiencia y competencia en el diagnóstico y la gestión ambiental. En el transcurso del taller se logró un activo intercambio entre representantes de instituciones científicas, entidades de inspección y control ambiental y centros vinculados directamente al estudio de los recursos pesqueros o pertenecientes al campo de la docencia e investigación marina. También participaron algunos funcionarios y decidores locales en el ámbito de la conservación natural y patrimonial. A pesar de que solo pudo disponerse de cuatro días para la realización del taller y de que no estuvieron presentes algunos actores sociales con intereses en el área de estudio, la experiencia de trabajo acumulada por los participantes, el conocimiento conceptual de los mismos sobre diferentes tópicos de gestión ambiental y la disponibilidad de una línea base dirigida a los asuntos de manejo, propiciaron el desarrollo, a una escala regional, de los aspectos fundamentales involucrados en la Fase I y de algunos elementos de la Fase II del ciclo de la GIZMC. Las vías de implementación de políticas conservacionistas, las bases jurídicas para este proceso y los arreglos institucionales pertinentes (e.g., gobierno), fueron analizados en el taller de modo que pudieran satisfacerse las necesidades y circunstancias regionales, reconociéndose al mismo tiempo las particularidades locales y las prioridades nacionales. Fue constatado que el proceso de gestión puede implementarse con éxito si se dispone de: voluntad política, capacidad financiera y liderazgo de los órganos de gobierno de la región para desarrollarlo y fiscalizarlo, así como de orientación metodológica por parte del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. El panel de expertos reconoció la existencia en la ecozona, de 7 problemas ambientales muy abarcadores, los cuales generan 57 impactos ambientales, de los cuales el 95 % constituyen impactos muy significativos por su magnitud. Los impactos “Disminución de poblaciones de especies de interés conservacionista, ecológico y comercial”, “Disminución de la concienciación ambiental”, “Degradación de la visual del paisaje”, “Aumento de las actividades ilícitas” y “Degradación de las condiciones higiénico-sanitaria” resultaron los más importantes por su frecuencia de aparición. El impacto “Disminución de poblaciones de especies de interés conservacionista, ecológico y comercial” constituyó el más relevante por serle asignada además, una elevada magnitud. La preparación e implementación exitosa de cualquier proceso de la GIZMC debe integrar en un esfuerzo colectivo, al gobierno y la comunidad, a la ciencia y al manejo, así como a los intereses sectoriales y públicos. La base documentaria compilada acerca de la problemática ambiental de la región, la percepción existente sobre las prioridades en la solución de sus problemas actuales y el análisis concerniente a la factibilidad real de conducir este proceso en las presentes circunstancias, constituyen un hito para darle continuidad futura a este proceso con el concurso público y la voluntad expresa de todos los actores que de una u otra forma están involucrados en el uso o el manejo de esta vasta región.

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