Estrategia de manejo para la mitigación del riesgo por inundaciones en la microcuenca San José El Alto, Querétaro.

El riesgo asociado a inundaciones en espacios urbanos es complejo y se construye conforme aumentan las actividades humanas, en este sentido las cuencas con población urbana son las que presentan mayor riesgo. La expansión rápida y desordenada del crecimiento demográfico y la existencia de cambios de uso de suelo, sin o con pocas políticas de regulación, generan como consecuencia inundaciones. Estas se dan principalmente en las periferias de ciudades medianas y pequeñas, lo cual propicia suelos inseguros, comúnmente ocupados por diferentes tipos de asentamientos humanos (irregulares y precarios o consolidados y regulares). Al respecto la población de escasos recursos económicos es la que llega a ser más afectada, entre otras razones, por las deficiencias de la calidad de la infraestructura y la vivienda urbana. Bajo este principio, la microcuenca San José El Alto, ubicada en la periferia al noroeste de la ciudad de Querétaro (uno de los principales polos de crecimiento de la ciudad), enfrenta un importante proceso de transformación de usos de suelo y desarrollo económico que se ve acompañado por el crecimiento urbano de las últimas tres décadas (1980-2016). Las características físicas y sociales del área exponen a los habitantes y su patrimonio a daños y pérdidas por riesgo de inundaciones. Para proponer una estrategia de mitigación del riesgo por inundaciones se planteó una metodología dividida en cuatro etapas: 1) Identificación de amenazas asociadas a inundaciones. 2) Identificación de la vulnerabilidad de los objetos amenazados; 3) Zonificación de los sitios de riesgo asociados a inundaciones; 4) Elaboración de la estrategia de manejo para mitigar inundaciones en la microcuenca San José El Alto. El resultado confirma la existencia del riesgo por inundaciones que afecta en particular la calidad de los materiales de las viviendas. Ante la amenaza, los habitantes demuestran insuficiencia en la capacidad de ajuste y respuesta lo que los vuelve vulnerables. Por ello, la propuesta de mitigación consiste en el fortalecimiento de la gestión del riesgo mediante el enfoque participativo de la gestión de cuencas y la difusión de la información de instrumentos y políticas encaminadas a la gestión del riesgo por inundaciones. Palabras clave: riesgo; vulnerabilidad; amenaza; inundaciones; gestión; mitigación

The risk associated with flooding in urban spaces is complex and at the same time, it is built as human activity increases. Therefore, the basins with urban populations are those which present a greater risk. In this sense, the rapid and disorderly expansion of a population and the existence of changes in land use, with a few regulatory policies or without them, generate floods as a consequence. A population with scarce economic resources is the most affected, among other reasons, by the deficiencies of the quality of infrastructure and urban housing. Under this principle, San José El Altos´ micro-basin, located on the outskirts of northwest Querétaro city (one of the main growth poles of the city), faces an important process of the transformation of land use and economic development that is accompanied by the urban growth of the last three decades (1980-2016). The physical and social characteristics of the area expose the inhabitants and their heritage to damages and losses due to this flood risk. In order to propose a flood risk mitigation strategy, a methodology was proposed, divided into four stages: 1) Identification of flood-related threats; 2) Identification of the vulnerability of threatened objects; 3) Zoning of flood risk sites; 4) Elaboration of the management strategy to mitigate floods in the San José El Alto micro basin. The result confirms the existence of flood risk, which affects, in particular, the quality of housing materials. In the face of this threat, the inhabitants show insufficiency in the capacity for adjustment and response which makes them vulnerable. Therefore, the proposal for mitigation is to strengthen risk management through a participatory approach to watershed management, and the dissemination of information on instruments and policies aimed at flood risk management.