Diseño y evaluación de un instrumento para la priorización de los predios propuestos por los municipios, para participar en proyectos Bancos Municipales de Agua (BAMA) en las Jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, en los componentes ambiental y social

Debido a los grandes cambios climáticos a los cuales estamos en constante variación, se ha venido identificando la escasez de los recursos naturales, más directamente relacionado con todo lo que tiene que ver con agua. En años anteriores se observaron ocurrencias que involucraron desastres naturales a causa de las grandes precipitaciones para luego estar en época de sequía. Lo que quiere decir es que actualmente muchos entes territoriales del país no están preparados para cumplir con la demanda de agua para toda la población. Es por eso que El Consejo Nacional de Política Económica y Social – CONPES de la República de Colombia en la estrategia institucional para la articulación de políticas y acciones en materia de cambio climático en Colombia, define como cambio ambiental global un conjunto de procesos que ocurren en el planeta Tierra, cuyos efectos traspasan fronteras y afectan grandes áreas a escala mundial, sin importar lo específico de la localización de los agentes causales. Entre los procesos que incluye el cambio ambiental global se encuentran los cambios en la química de la atmósfera debidos a los cambios climáticos; la degradación del suelo, la desertificación, la pérdida de la biodiversidad, la urbanización desmedida, la escasez de agua, las guerras y la contaminación química global. La combinación de modificaciones en el sistema Tierra Atmósfera – Océanos - Biosfera a escala planetaria suele denominarse cambio ambiental global1. La Corporación Autónoma regional de Cundinamarca CAR, está relacionada con la impulsión de proyectos de construcción de Bancos Municipales de Agua - BAMA los cuales se enmarcan dentro de las líneas de trabajo de adaptación y mitigación al cambio climático, y se convierten en una respuesta a la implementación de las acciones de adaptación en un espacio regional y/o local, ya que pretenden apoyar a la población a organizarse e implementar acciones para conservar sus recursos naturales, por medio de la incorporación de tecnologías2 que cumplan con sus necesidades. Teniendo en cuenta lo anterior la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) como entidad reguladora contempla dentro una de sus metas, generar sistemas de captación, almacenamiento de agua lluvia o fuentes superficiales, para lo cual se implementarán dos tipos de proyectos, uno mediante la construcción de reservorios (Menores a 1000m3), y lo segundos a estructuras de mayor volumen llegando hasta los 50.000m3) conocidos como (BAMA) Bancos Municipales de Agua. Además, los municipios del territorio CAR no cuentan con la infraestructura adecuada para almacenar los excedentes generados en tiempos de lluvia y para ser reutilizados en tiempo de estiaje. En este contexto la CAR, emitió comunicado a los municipios informando sobre este proyecto y abriendo convocatorias para la implementación de los mismos, lo que generó un impacto positivo evidenciándose una gran cantidad de solicitudes por parte de los municipios, por lo que surge la necesidad de evaluar los diferentes predios de los municipios a participar, de tal forma que se acelere el proceso de evaluación y selección de dichas solicitudes. Para atender esta necesidad se propuso llevar a cabo el diseño y evaluación de un instrumento para el proceso de selección y priorización de las mismas para la construcción de un Banco Municipal de Agua en un lugar específico que cumpla con la evaluación técnica, social, ambiental y de esta manera determinar su priorización, por escasez de agua dentro del contexto del proyecto y viabilizarían por cumplimiento de criterios.

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Due to the great climatic changes to which we are constantly changing, the scarcity of natural resources has been identified, more directly related to everything that has to do with water. In previous years, occurrences were observed that involved natural disasters due to heavy rainfall and then being in the dry season. What it means is that currently many territorial entities in the country are not prepared to meet the demand for water for the entire population. That is why the National Council for Economic and Social Policy - CONPES of the Republic of Colombia in the institutional strategy for the articulation of policies and actions on climate change in Colombia, defines global environmental change as a set of processes that occur in planet Earth, whose effects cross borders and affect large areas on a global scale, regardless of the specificity of the location of the causal agents. Among the processes included in global environmental change are changes in the chemistry of the atmosphere due to climate change; land degradation, desertification, loss of biodiversity, uncontrolled urbanization, water scarcity, wars and global chemical pollution. The combination of modifications in the Earth Atmosphere - Oceans - Biosphere system on a planetary scale is usually called global environmental change1. The Regional Autonomous Corporation of Cundinamarca CAR, is related to the promotion of construction projects of Municipal Water Banks - BAMA, which are framed within the lines of work of adaptation and mitigation to climate change, and become a response to the implementation of adaptation actions in a regional and/or local space, since they intend to support the population to organize themselves and implement actions to conserve their natural resources, through the incorporation of technologies2 that meet their needs. Taking into account the foregoing, the Regional Autonomous Corporation of Cundinamarca (CAR) as a regulatory entity contemplates within one of its goals, to generate collection systems, storage of rainwater or surface sources, for which two types of projects will be implemented, one through the construction of reservoirs (less than 1000m3), and the latter to larger volume structures reaching up to 50,000m3) known as (BAMA) Municipal Water Banks. In addition, the municipalities of the CAR territory do not have adequate infrastructure to store the surpluses generated in times of rain and to be reused in times of drought. In this context, the CAR issued a statement to the municipalities informing about this project and opening calls for their implementation, which generated a positive impact, showing a large number of requests from the municipalities, which is why the need arises to evaluate the different properties of the municipalities to participate, in such a way that the evaluation and selection process of said applications is accelerated. To meet this need, it was proposed to carry out the design and evaluation of an instrument for the selection process and prioritization of the same for the construction of a Municipal Water Bank in a specific place that complies with the technical, social, environmental and in this way, determine their prioritization, due to water scarcity within the context of the project and would make it possible by fulfilling criteria.