Features of formation and assessment of the regional programme of development of dairy and grocery sub complex | Особенности формирования и оценки региональной программы развития молочно-продуктового подкомплекса

Английский. "Development of subbranch of livestock production, processing and selling the products of livestock production" subprogramme for 2014-2020 is applied in Krasnoyarsk region. Dynamics of its key target indicators as of the end of 2015 is studied. It is found that the programme isn't the general-purpose tool providing effective development of branch. Inability to perform a number of programme indicators is connected with inflated reference points or insufficient resources. Theoretical reasons for the mechanism of formation of the edge programme of development of the dairy and grocery sub complex are given including ten stages, in particular from the analysis and detection of the main problems of development, assessment of production and resource potential, creation of information base of development, allocation of development priorities, competitive selection of business plans, granting subsidies to economic entities, development of targeted programmes, monitoring of execution of plan reference points. The assessment of efficiency of the programme is based on comparison of the actual and planned targets of the quantitative and qualitative character. Assessment technique assumes determination of a ratio of an index of a gain of productivity of cows and an index of subsidizing. It is recommended to do the assessment at least once a year. Practical application of results of a research will increase efficiency of functioning of a dairy and grocery sub complex of the region and will create premises to support of food security.

Русский. В Красноярском крае действует подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" на 2014-2020 годы. Изучена динамика ее основных целевых показателей по состоянию на конец 2015 г. Установлено, что программа не является универсальным инструментом, обеспечивающим эффективное развитие отрасли. Невыполнение ряда программных индикаторов связано с завышением ориентиров или недостаточностью ресурсов. Проведено теоретическое обоснование механизма формирования краевой программы развития молочно-продуктового подкомплекса, включающего 10 этапов, в частности анализ и выявление основных проблем развития, оценку производственно-ресурсного потенциала, создание информационной базы развития, выделение приоритетов развития, конкурсный отбор бизнес-планов, предоставление субсидий хозяйствующим субъектам, разработку целевых программ, контроль выполнения плановых ориентиров. Оценка эффективности программы строится на сопоставлении фактических и плановых показателей количественного и качественного характера. Методика оценки предполагает определение соотношения индекса прироста продуктивности коров и индекса субсидирования. Проводить оценку рекомендуется не реже 1 раза в год. Практическое применение результатов исследования повысит эффективность функционирования молочно-продуктового подкомплекса региона и сформирует предпосылки к обеспечению продовольственной безопасности.