Efficiency of economic mechanisms of state support of agricultural commodity producers | Эффективность экономических механизмов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей

Английский. State financing of measures aimed at supporting agricultural producers should be effective and ensure the proper level of food security of Russia. Due to objective circumstances, the mechanisms of state support used from 2013 to 2022 were changed, which affected the amount of funding, the degree of impact on the economic mechanism and on agricultural production. The actual result from the implementation of mechanisms presented in the framework of state support of the agrarian sector casts doubt on the effectiveness of the tools used in subsidizing agricultural production. The base hypothesis of the study is that state support has little effect on the gross value added obtained by agricultural producers due to the instability of state support mechanisms and applied state support level of agricultural sector. To confirm this hypothesis, an analysis of the impact of state support amounts on the value of gross output in comparable prices and gross value added both in functional groups, in general, and in industries and individual areas related to modernization and introduction of innovations, etc. was carried out. The evidence was presented that allowed to confirm the claimed hypothesis. Based on the study results, there were identified the main principles that should be in line with the mechanisms of state support to crop and livestock productions, as well as support to areas related to the modernization of agricultural production and the development of science and innovation. State support should intensify agriculture production; stimulate applying of domestic innovations, equipment and technologies; contribute to the achievement of pre-determined quantitative indicators; addressed only to specialized organizations and institutions.

Русский. Государственное финансирование мероприятий, направленных на поддержку с.-х. товаропроизводителей, должно быть эффективным и обеспечивать должный уровень продовольственной безопасности страны. В силу объективных обстоятельств механизмы государственной поддержки, используемые с 2013 г. по 2022 г., изменялись, что сказывалось на объёмах финансирования, степени воздействия на хозяйственный механизм и на аграрном производстве. Фактический результат от реализации механизмов, представленных в рамках государственной поддержки аграрной отрасли экономики, ставит под сомнение эффективность используемых инструментов, применяемых при субсидировании с.-х. производства. В основу исследования положена гипотеза о низком уровне влияния государственной поддержки на валовую добавленную стоимость, получаемую с.-х. товаропроизводителями, в связи с нестабильность применяемых механизмов государственной поддержки и объёмов государственной поддержки аграрного сектора. Для подтверждения этой гипотезы проведен анализ влияния сумм государственной поддержки на стоимость валовой продукции в сопоставимых ценах и валовой добавленной стоимости как по функциональным группам в целом, так и по отраслям и отдельным направлениям, связанным с модернизацией и внедрением инноваций и т.д. Представленные доказательства подтверждают заявленную гипотезу. По результатам исследования были определены основные принципы, которым должны соответствовать механизмы государственной поддержки отрасли растениеводства и животноводства, а также поддержки направлений, связанных с модернизацией аграрного производства и развитием науки и инноваций. Поддержка должна интенсифицировать с.-х. производство; стимулировать внедрение отечественных инноваций, техники и технологий; способствовать достижению определенных количественных показателей; адресоваться только специализированным организациям и учреждениям.