Efectos de la construcción discursiva sobre los servicios ecosistémicos en la política pública y su relación con la preservación y gestión del agua como SE de provisión en los complejos de páramo de Cundinamarca.

El principal objetivo de la presente tesis doctoral fue evaluar los efectos de la construcción discursiva sobre los servicios ecosistémicos en la política pública y su relación con la preservación y gestión del agua como SE de provisión en los complejos de páramo de Cundinamarca. La investigación analizó cómo se generó el proceso de construcción discursiva de categorías relevantes en torno a los servicios ecosistémicos de provisión del recurso hídrico en términos de regímenes de producción y representación de sentido, para establecer la manera como estas categorías evolucionaron con el tiempo. Se analizó el sentido de las estrategias de preservación y gestión desplegadas sobre los servicios ecosistémicos de provisión del agua en los páramos de Cundinamarca, a partir de la revisión documental de los planes de desarrollo, las estrategias y los presupuestos tanto de carácter nacional como local. Finalmente, se logró evidenciar que es difícil establecer la correspondencia entre las estrategias de preservación y gestión presentes en la política pública de carácter nacional frente al comportamiento en los indicadores disponibles, esto deriva de problemas en la inversión pública, el reporte de información y la periodización del monitoreo. La investigación es de carácter mixto, recurriendo en primer orden al análisis del discurso y la revisión documental desde la perspectiva cualitativa, como al análisis de correspondencias desde la perspectiva cuantitativa. La tesis concluye con la necesidad de revisar los procesos de construcción y reporte de información, de tal manera que pueda articularse las estrategias de gestión y preservación del recurso, frente a los procesos de rendición de cuentas.

The main objective of this doctoral thesis was to evaluate the effects of the discursive construction of ecosystem services in public policy and its relationship with the preservation and management of water as a provision ES in the moorland complexes of Cundinamarca. The research analyzed how the process of discursive construction of relevant categories around the ecosystem services of water resource provision was generated in terms of production regimes and representation of meaning, to establish how these categories evolved over time. The meaning of the preservation and management strategies deployed on the ecosystem services of water provision in the moors of Cundinamarca was analyzed, based on the documentary review of development plans, strategies and budgets of both national and local character. Finally, it was possible to show that it is difficult to establish the correspondence between the preservation and management strategies present in the public policy of a national character versus the behavior in the available indicators, this derives from problems in public investment, information reporting and monitoring periodization. The research is of a mixed nature, using primarily discourse analysis and documentary review from a qualitative perspective, and correspondence analysis from a quantitative perspective. The thesis concludes with the need to review the processes of construction and reporting of information, in such a way that the management and preservation strategies of the resource can be articulated, in relation to the accountability processes.