Policies for the ecological transition of agriculture: the livestock issue

International audience

Английский. The new European Commission for 2019–2024 proposed the European Green Deal with renewed ambition for climate and environment policies to achieve carbon neutrality and a toxic-free environment by 2050. Accordingly, the Farm to Fork and the new Biodiversity Strategies, issued in 2020, set quantitative objectives for fertilisers, pesticides and antimicrobials, organic farming and high-diversity landscapes by 2030. Livestock is directly and indirectly responsible for a large proportion of agricultural greenhouse gas emissions with its feed and forage demand, and agriculture and livestock must undergo radical changes to align. The present policy and financial means, including the Common Agricultural Policy, have proved unable to put the EU farm and food sector on the right track. The policy proposals that I defended in the 2019 France Stratégie Report on the CAP employ public economic principles. Reducing polluting inputs and waste with sound innovations in the farm and food sector needs a coherent policy framework. The Green Deal ambition also requires radical changes in income and social surplus distributions as well as in EU consumers’ diets, corresponding to far higher taxes and subsidies than usually considered in academic papers.

Французский. La nouvelle Commission européenne pour la année 2019-2024 a proposé le pacte vert pour l’Europe avec une ambition renouvelée pour les politiques en matière de climat et d’environnement afin d’atteindre la neutralité carbone et un environnement sans substances toxiques d’ici 2050. En conséquence, la ferme à la fourchette et les nouvelles stratégies pour la biodiversité, publiées en 2020, fixent des objectifs quantitatifs pour les engrais, les pesticides et les antimicrobiens, l’agriculture biologique et les paysages à haute diversité d’ici 2030. Le bétail est directement et indirectement responsable d’une grande partie des émissions de gaz à effet de serre agricoles en proportion de sa demande d’aliments et de fourrage, et l’agriculture et l’élevage doivent subir des changements radicaux pour s’aligner. La politique et les moyens financiers actuels, y compris la politique agricole commune, se sont avérés incapables de mettre le secteur agricole et alimentaire de l’UE sur la bonne voie. Les propositions politiques que j’ai défendues dans le Rapport De Stratégie France 2019 sur la PAC s’emploient des principes économiques publics. Réduire les intrants polluants et les déchets grâce à des innovations solides dans le secteur agricole et alimentaire nécessite un cadre politique cohérent. L’ambition du pacte vert nécessite également des changements radicaux dans les distributions de revenus et de surplus sociaux ainsi que dans l’alimentation des consommateurs de l’UE, ce qui correspond à des impôts et des subventions beaucoup plus élevés que ceux habituellement considérés dans les documents universitaires.