Inundaciones en España: el papel de la planificación territorial | Floods in Spain: the role of spatial planning

Las inundaciones son el peligro natural de mayor impacto socioeconómico en España. Los anales hidrológicos contienen abundante información sobre episodios de crecidas y avenidas fluviales con efectos de inundación que han afectado al conjunto del territorio, en uno u otro momento, ocasionando efectos, en algunos casos, catastróficos que han motivado el desalojo de espacios ocupados y la construcción de infraestructuras hidráulicas orientadas a la protección de las poblaciones. En época reciente, la promulgación de normativas vinculadas con la planificación territorial y urbana ha incorporado preceptos tendentes a la reducción del riesgo de inundación a partir de la limitación de usos en áreas inundables y la elaboración de cartografía de riesgo. El presente trabajo analiza el incremento de la ocupación de áreas inundables ocurrido en las últimas décadas y la efectividad de las normativas territoriales para la reducción del riesgo de inundación en nuestro país. El contexto climático actual hace más compleja la planificación y gestión de los episodios de inundaciones. Se presentan algunas propuestas de actuación para compatibilizar la ocupación de áreas inundables desde la planificación territorial.

Floods are the natural hazard with the greatest socio-economic impact in Spain. Historical hydrological data contain abundant information on episodes of river flooding that have affected the entire territory at one time or another, causing, in some cases, catastrophic effects that have led to the evacuation of occupied spaces and the construction of hydraulic infrastructure aimed at protecting populations. In recent times, the promulgation of regulations linked to territorial and urban planning has incorporated precepts aimed at reducing flood risk by limiting uses in flood-prone areas and the development of risk mapping. This paper analyses the increase in the occupation of flood-prone areas that has occurred in recent decades and the effectiveness of territorial regulations for reducing flood risk in our country. The current climate context makes the planning and management of flood episodes more complex. Some proposals for action are presented to solve the occupation of flood-prone areas from territorial planning.