El agua es un recurso que configura muchas relaciones sociales y vincula a grupos humanos en las cuencas hidrológicas. La Cuenca Lerma-Chapala ha sido una de las más afectadas por los años de anomalías hidrológicas entre 1999 y 2003, en tanto que implicaron una fuerte reducción del agua utilizable, afectando actividades humanas y ecosistemas. Esta situación incrementó las tensiones entre los gobiernos estatales y el federal, así como entre los distintos grupos de usuarios del recurso. Se llevó a cabo un proceso de renegociación de los criterios de distribución del agua a escala de toda la Cuenca, proceso que finalizó en diciembre de 2004. La situación de la Cuenca Alta del Río Lerma, perteneciente en su mayor porción al estado de México, se caracteriza por ser la subcuenca de menor desarrollo hidráulico, con características campesinas en los agricultores que utilizan su agua, y al mismo tiempo por ser la subregión más deteriorada ecológicamente. En este trabajo se analiza las condiciones en las que se lleva a cabo el acceso al agua para riego en los valles de Ixtlahuaca-Atlacomulco. | Water is a resource that shapes many social relationships and links human groups in hydrological basins. The Lerma-Chapala Basin has been one of the most affected by years of hydrological anomalies between 1999 and 2003, insofar as they have implied a serious reduction of usable water, affecting human activities and ecosystems. This situation increased tensions between the state governments and federal government, as well as between different groups of users of the resource. A process of renegotiation was carried out regarding criteria for water distribution at the scale of the whole Basin, a process which ended in December, 2004. The situation of the Lerma River High Basin, which belongs mainly to the State of México, is characterized by being the sub-basin with the least hydraulic development, with farmers of peasant features using its water, and at the same time by being the most ecologically deteriorated sub-region. This study analyzes the conditions in which access to irrigation water is carried out in the valleys of Ixtlahuaca-Atlacomulco.

Participation is considered a key element for decentralization in water management and as a means for efficiency as well as for the reduction of territorial inequalities. In a water territory, we find diverse actors with diverse interests, demands and agendas in relation to water. This could lead to tensions for a resource that becomes more and more demanded due to the different uses (agricultural, urban, industrial, tourist) and in the different management instances (public, private and communal). This article attempts to show the power relations in a water territory, how local powers participate in water management, and how they coordinate among themselves and with other actors at various scales.These power relations show cooperation, alliances to be consolidate, but tensions also between the actors, conflicts between territories, struggles for territorialities and overlapping projects. This because of the limited coordination between local actors, since each one is dominated by their individual agendas and has interests at stake, which does not allow effective participation or consolidation of alliances. This is a real challenge for water governance and for the territory. | La participación es considerada como uno de los elementos clave para la descentralización en la gestión del agua y como un medio para mejorar la eficacia y reducir las desigualdades territoriales. En un territorio de agua encontramos diversos actores con intereses, demandas y agendas en relación con el agua. Esto puede generar tensiones por un recurso que se vuelve cada vez más demandado debido a los diversos usos (agrícola, urbano, industrial, turístico) y en las diferentes instancias de gestión (público, privado y comunal). Este articulo intenta mostrar las relaciones de poder en un territorio de agua, es decir, cómo los poderes locales participan en la gestión del agua, cómo coordinan entre ellos y con otros actores en diversas escalas. En estas relaciones de poder se observan cooperaciones, alianzas en consolidación, pero también tensiones entre los actores, conflictos por los territorios, defensas por las territorialidades y superposiciones de proyectos. Esto debido a la limitada coordinación entre los actores locales ya que cada uno maneja agendas individuales y tiene intereses en juego lo que no permite una real participación ni consolidación de alianzas. Lo que resulta en un verdadero desafío para la gobernanza del agua y para el territorio.