Peri-urban agriculture and local authorities: which policies for which proximities? | Example of local policies in Île de France

Italiano. Nelle aree peri-urbane, l’agricoltura è influenzata da tre diverse categorie di attori: gli abitanti (sia in forma associativa, sia individuale), i soggetti politici (in particolare le istituzioni locali, dal comune alla regione) e le comunità agricole. L’agricoltura può essere percepita da queste tre categorie come un’entità spaziale, un’attività economica, un ambiente, un paesaggio, una produzione, un patrimonio culturale o un bene pubblico. Possono essere identificate cinque tipologie di politiche in grado di avvicinare abitanti, agricoltori e istituzioni: politiche fondiarie, di sostegno alle strutture, di qualità dei prodotti e dell’ambiente, di commercializzazione, di integrazione dell’agricoltura e di governance. Si rinforzano o indeboliscono una con l’altra, anche se sono gestite a diversi livelli amministrativi e con diversi mezzi. La sostenibilità del progetto agricolo peri-urbano è importante nelle dinamiche di interazione tra abitanti, politici e produttori, in poche parole nell’emergenza di uno spazio condiviso che in Francia porta il nome di pays.

Francés. L’agriculture, en particulier en périurbain, se situe sous l’influence de trois types d’acteurs eux-mêmes interdépendants: les habitants, regroupés ou non en associations, les acteurs politiques (en ce concentrant ici sur les politiques locales, de la commune à la région), et le monde agricole. L’agriculture selon qu’elle est appréhendée plutôt comme un espace, un ensemble d’entreprises, de milieux, de paysages, de produits ou comme un patrimoine ou un bien commun se déplace à l’intérieur de ce triangle d’acteurs et d’influences. On peut identifier cinq types de politiques qui engendrent différentes proximités entre agriculture, habitants et territoires: politiques foncières; de soutien aux structures; de qualité des produits et des milieux; de commercialisation; d’intégration dans le patrimoine et la gouvernance. Elles se renforcent ou s'affaiblissent les unes les autres même si elles sont gérées par plusieurs niveaux de collectivité aux moyens très variés. La durabilité du projet agricole périurbain se joue dans l’implication croisée des habitants, des politiques et des producteurs, en bref dans l’émergence d’un pays.