Capitalisation of the government support in agricultural land prices in the Czech Republic

Чешский. Nedávná implementace jednotných plateb na plochu (SAP), realizovaných v rámci SZP v nových členských státech EU, vyvolává otázku, zda je možné očekávat rychlou míru kapitalizace těchto plateb. Kapitalizace podpor do cen půdy představuje jev, kdy jsou tyto podpory částečně přenášeny vlastníkům půdy spíše než zemědělským výrobcům. Uvedený distribuční aspekt je předmětem pozornosti zejména v zemích, kde je velká část půdy obhospodařována zemědělskými výrobci, kteří tuto půdu nevlastní. Příspěvek se zabývá vlivem vybraných typů podpor na ceny zemědělské půdy v ČR v případě transakcí s půdou od soukromých osob v období 1995–2001. Přímé platby ve sledovaném období byly kapitalizovány ve vysoké míře i přes jejich nízkou úroveň a přítomnost nedokonalostí na trhu s půdou. Toto zjištění vede k tvrzení, že tento typ podpor je docela snadno převáděn do hodnoty půdy. Pokračující kapitalizace by mohla ohrozit zemědělské činnosti, protože zemědělské podniky si půdu především najímají. Navíc je zde veliké riziko prosakování podpor nejen mimo zemědělský sektor, ale také mimo venkovský prostor, protože většina vlastníků zemědělské půdy žije ve městech.

Английский. The recent implementation of the CAP Single Area Payments in the EU New Member States raises the question of whether a quick capitalisation of these payments is expected. Capitalisation of public support to agriculture into land prices indicates that the benefits are partly transferred toward landowners rather than toward producers. This distributional aspect is of particular importance in countries where a large proportion of land is farmed by producers who do not own this land. This study investigates the influence of several types of support on Czech agricultural land prices from private transactions between 1995–2001. The past period direct payments have been capitalised at the strongest rate, despite their low level and imperfections on the land market, suggesting that such support is most easily transferred to land values. A continuing capitalisation might threaten the farming activity, as farms are almost only tenanted. And because most of the landowners live in towns, there is a risk of an extreme leakage of support not only outside the farming sector, but also outside the rural sector.