O artigo trata da permanência de práticas clientelistas e das suas tensões com o enfoque participativo adotado no marco da política pública brasileira de desenvolvimento territorial rural, em particular no caso da implementação local do Programa Nacional de Desenvolvimento Territorial. Os resultados provêm do estudo do funcionamento do Colegiado Territorial e dos projetos implementados no Território Águas Emendadas no centro-oeste do Brasil. Recorre a um enfoque socioantropológico do clientelismo e da participação política mediante a análise da configuração social e das relações de instrumentalização tanto nos espaços participativos como nos projetos desse território. Os resultados mostram a existência de uma dimensão, não somente social, mas afetiva da prática de clientela que pode ser analisada como uma relação de reciprocidade assimétrica a partir do princípio da reciprocidade antropológica ou como um processo de intercâmbio político desigual, se for a partir da ciência política.

Este artigo analisa os fatores de diferenciação institucional nos processos de certificação participativa de produtos orgânicos. Realizada junto aos Organismos Participativos de Avaliação da Conformidade (OPAC) que operam no estado do Rio Grande do Sul, a pesquisa visava inicialmente responder se eles estariam convergindo para formatos organizacionais e estratégias similares. A hipótese inicial sugeria o isomorfismo desses organismos em virtude de pressões institucionais coercitivas, normativas e miméticas. No entanto, devido à rejeição da hipótese inicial, buscou-se, então, identificar os fatores que produzem diferenciação institucional. Foram examinados instrumentos normativos que regulam a certificação orgânica, os documentos internos de gestão dos OPACs, transcrições de entrevistas individuais e coletivas com stakeholders e anotações de observações das reuniões e procedimentos de certificação. Os resultados demonstram processos de dissociação (decoupling) impulsionados por três fatores principais: ambiguidade e heterogeneidade do ambiente institucional, resistência dos atores às pressões isomórficas e dinâmicas internas de poder relacionadas com o formato de participação social em cada OPAC.

Northeast Brazil, which comprises more than half of the country's family farming units, is threatened to lose almost all this huge work and production potential due to ineffectiveness shown for several public policies to insert those farm units into the market. The agricultural research system, as a provider of technical innovations, shares responsability for that situation, since it was not able to make farming systems more efficient and adoptable by final beneficiaries. Nevertheless, such situation begins to change in the region. Number of experiences with multidisciplinary and participatory methodologies, more adapted to local family farming demands, is growing quickly. As a consequence, more valuable results can be expected from family farming research. Three of these methodologies, described in this paper, municipal zoning, rapid appraisal of the marketing and processing chain and farmer-managed trials for technology validation are examples of the the research system efforts to attain higher objectivity. (Résumé d'auteur)

Para amenizar o fenômeno das secas que, freqüentemente, provoca perdas das produções agrícolas na região semi-árida do Nordeste brasileiro, gerando fome, miséria e êxodo rural, o governo tem implantado diversos perímetros irrigados ou investido em locais com potencial para desenvolver agropecuária de sequeiro na região. Através dessas iniciativas, o governo tem criado importantes centros de produção agrícola, no que diz respeito às pequenas, médias e grandes empresas de produção de frutas e hortaliças. Nas áreas de irrigação pública onde foram assentados um grande número de famílias de baixa renda, esse desenvolvimento não tem se dado de forma uniforme para todos os colonos e as razões apresentadas são diversas. No Perímetro Irrigado Senador Nilo Coelho (Petrolina-PE), com 1.436 colonos, a despeito de uma parte deles apresentarem um bom desempenho econômico, muitos não tem efetuado regularmente o pagamento mensal de água. Assim, por solicitação dos Dirigentes do Distrito de Irrigação deste Perímetro, alguns pesquisadores da Embrapa Semi-Arido, com o apoio, nos trabalhos de campo, de alunos da Escola Agrotécnica Federal Dom Avelar Brandão Vilela, realizaram, em dezembro de 1996, uma pesquisa com 280 colonos, visando conhecer o perfil desses produtores e as principais causas da inadimplência com a fatura de água. Do total de entrevistados, 68,6% estavam em débito com a fatura de água e 67,0% não participavam de nenhuma associação de classe. Os Adimplentes possuíam mais áreas cultivadas com mangueira e goiabeira; um maior número de bovinos e caprinos e mais trabalhadores permanentes no lote. No caso dos inadimplentes, exploravam mais área com tomate, melancia, feijão vigna e bananeira. (Résumé d'auteur)

Ce travail étudie la construction collective des thèmes d'action et de représentation au sein de l'organisation des Syndicats de Travailleurs Ruraux (STR). Il se base sur le suivi des activités des STR dans diverses municipalités de l'Ouest du Parana et du Nordeste semi-aride. La première partie analyse la relation entre les thèmes de représentation du STR et la dynamique de l'agriculture familiale dans la région de Toledo-Parana. La seconde partie présente une caractérisation des modes de construction des processus de l'action collective parmi les STR les plus actifs en matière de défense de l'agriculture familiale au Nordeste semi-aride. Le texte conclut par une analyse du profil et du rôle des leaders syndicaux. (Résumé d'auteur)

Ce travail cherche à systématiser les dynamiques d'organisation des agriculteurs familiaux de la région semi-aride du Nordeste brésilien. La première partie analyse l'origine et les logiques des différentes formes d'organisation des producteurs à partir d'exemples dans diverses situations du Sertão nordestin. Dans la seconde partie, sont identifiées et caractérisées les principales séquences d'évolution de ces organisations, ainsi que les seuils et indicateurs de transition marquant le passage d'une situation à une autre. En conclusion le texte met en évidence la formalisation et l'institutionnalisation du processus d'organisation des agriculteurs de la région. (Résumé d'auteur)

A propriedade agricola é cada vez mais reconhecida como um objeto de estudo complexo. Isso se torna importante quando nela se intervém para fornecer um conselho de orientaçâo ou uma ajuda à gestâo, ou, num quadro mais amplo, no âmbito de um plano de desenvolvimento rural. Nos estabelecimentos leiteiros das frentes pioneiras da Amazônia, cuja diversidade de funcionamento é particularmente marcante, a modelagem da diversidade, graças à construçâo de tipologias, representa uma etapa importante para a organizaçâo do desenvolvimento agricola. A partir do caso das exploraçôes leiteiras no municipio de Uruarà, na frente pioneira da Transamazônica, foram identificados cincos principais tipos de sistemas de produçâo- de leite e trajetórias desses. A combinaçâo dessas duas tipologias levou a caracterizar as principais dinâmicas possiveis dentro da diversidade dos sistemas leiteiros, representando as principais evoluçôes entre os tipos de propriedades. Os resultados salientam a importância de fatores socioeconômicos na implementaçâo e desenvolvimento da atividade leiteira. Nesse contexto, as propostas formuladas devem favorecer a integraçâo da produçâo leiteira, a sua permanência e a melhoria das condiçôes de produçâo. (Résumé d'auteur)

L'ADAC présente une méthodologie pour fournir les éléments à la planification au niveau de Municipio à travers les interviews de personnes clés. Cette méthode est basée sur l'organisation du savoir disponible dans la communautés scientifique et des informations collectées par les interviews des personnes qui ont une bonne connaissance de la situation réelle du Municipio. Grâce à cette méthode, il est possible d'analyser le Municipio à travers sa diversité et les situations agraires dans leur ensemble, les facteurs qui peuvent orienter les processus de développement et les évolutions futures. Les résultats d'une application de cette méthode dans le Municipio de Juazeiro sont présentés

L'analyse des processus de développement et de l'espace rural réalisée par l'URCA (Unité Régionale de Formation et d'Appui au développement rural du Nordeste) et l'EMBRAPA-CPATSA, a pour objectif la production d'information comme appui à la planification régionale et à l'élaboration de politiques agricoles pour le Nordeste (à travers la valorisation des données disponibles, des études réalisées sur les circuits économiques, les systèmes de production, les stratégies des acteurs...). Pour que cette démarche soit opérationnelle, il faut mettre en oeuvre un observatoire régional de développement local, une analyse des expériences locales et une analyse institutionnelle. Les auteurs analysent plus particulièrement l'étude des itinéraires de développement comme méthode de planification locale ainsi que comme instrument de production de références et d'élaboration de modèles pour aboutir à un système d'information (observatoire régional)